河南省住房和城鄉建設廳
關于切實做好今冬明春全省城鎮
供熱采暖工作的通知
豫建城〔2017〕75號
各省轄市、直管縣（市）供熱主管部門：
今冬明春供熱采暖工作即將開始，近期住房城鄉建設部辦公廳印發了《關于切實做好北方采暖地區今冬明春城鎮供熱采暖工作的通知 》（建辦城[2017]62號），為認真貫徹落實《通知 》要求，保障各地及時、保質、保量實施供暖，確保居民溫暖過冬，現將有關事項通知如下：
一、各地供熱主管部門和供熱企業要加強領導，精心組織，充分認識做好今冬明春城鎮供熱采暖工作的重要性，認真貫徹落實《通知 》要求，進一步增強做好今冬明春城鎮供熱采暖工作的緊迫感和責任感，各司其職，各負其責，協調配合，指導供熱單位扎實做好供熱設施建設、運行、服務、應急等各項具體工作，保障供熱采暖和清潔取暖各項工作順利推進，讓人民群眾有實實在在的獲得感，確保今冬供熱采暖工作安全平穩、正常有序地運行。
二、各地供熱主管部門對今年供熱規模、供熱總量要有充分的估計，對清潔取暖的能源需求總量提前分析預判，加強與能源、氣象、交通、財政等部門的協調與溝通，形成工作協調聯動機制，全面、準確、及時掌握能源供應動態，解決供熱用能供需矛盾。要加強對供熱采暖工作的組織和領導，針對清潔取暖系統運行特點，指導供熱企業提前調試供熱管網設施和配套環保設施，落實供熱能源儲備，做好供熱開栓前的各項準備工作。
三、適時啟動供熱。指導供熱單位按需供熱，與氣象、財政等部門建立會商機制，根據天氣情況，適時提前供熱、延遲停熱時間。要根據地區氣候和采暖期不同階段的特點，科學調度，合理調整供熱運行模式，保障正常供熱，促進清潔取暖。特別是要做好2018年元旦、春節的供熱采暖保障工作。末寒期要高度關注天氣突變，防止室溫過熱或過冷，確保平穩供熱。
四、加強應急能力建設，應對極端天氣。各地要針對清潔取暖對供熱設備設施的新要求，提前制定和完善各類應急預案，指導供熱單位配齊應急隊伍和應急設備，加強應急演練和值班值守，高度關注、積極應對供熱突發事件。一旦發生供熱設施設備事故、能源供應短缺以及棄管棄供等突發事件，要立即啟動應急預案，果斷采取有效措施，盡最大可能保障供熱，避免或迅速處置大面積停熱事件。各地要妥善安排，提前制定預案，積極應對極端天氣。遇到持續低溫和雨雪冰凍等極端天氣，要加強供熱系統調控，采取錯時調峰等有效措施優先保障居民供熱，可以適當減少機關、商場、超市、餐飲、娛樂、寫字樓等公共建筑的供熱量，特別要加強夜間不用熱公共場所的供熱調控，盡最大能力滿足居民采暖需求。
五、加強供熱管理，提升安全服務。各地要層層落實安全生產責任，督促供熱單位強化安全生產主體意識、主體責任，根據清潔取暖對供熱系統的新要求，指導供熱單位加強對供熱管網等設施的巡檢和維修，及時排查和消除安全和環保事故隱患。提升服務質量。要加強對供熱服務質量的監督指導，按照國家標準《城鎮供熱服務》（GB/T33833-2017）中的評價指標建立完善服務體系，推行供熱服務標準化、規范化、信息化，設立監督電話等供熱服務平臺，及時了解供熱保障和清潔取暖等情況，督促供熱單位妥善處理群眾訴求，對服務不達標企業采取約談、曝光等方式及時處理，不斷提高供熱服務質量，保障按時、保質、保量供暖，確保全省居民溫暖過冬。
六、請各地供熱主管部門于2017年11月15日前向我廳城市建設處書面報告本地區供熱開栓、供熱保障和清潔取暖等工作進展情況，并及時報告相關重大、突發等情況。我廳將適時對各地今冬明春供熱采暖工作開展情況進行監督檢查。
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2017年10月26日