各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)管委會(huì)、省直管縣(市)人力資源社會(huì)保障局,省直及中央駐豫有關(guān)單位,省屬高校:
根據(jù)國(guó)家和我省深化職稱制度改革精神,現(xiàn)就做好2019年度全省職稱評(píng)審工作有關(guān)問題通知如下:
一、進(jìn)一步暢通職稱申報(bào)渠道
進(jìn)一步打破戶籍、地域、身份、檔案等制約,從2019年起,在河南工作滿6個(gè)月且與用人單位(含中央駐豫單位以及在河南域內(nèi)注冊(cè)的省外分支機(jī)構(gòu))簽訂了聘用合同或者勞動(dòng)合同的專業(yè)技術(shù)人員,按照屬地(注冊(cè)地)管理原則,均通過本人工作單位申報(bào)職稱評(píng)審。
委托評(píng)審人員,提交國(guó)家部委、中央企業(yè)總部人事部門或者外省人力資源社會(huì)保障部門等有委托資質(zhì)部門出具的委托代評(píng)函,經(jīng)同意后可參加我省高級(jí)職稱評(píng)審。我省不具有相應(yīng)職稱評(píng)審權(quán)的地區(qū)和單位,由省轄市、省直管縣(市)人力資源社會(huì)保障部門或者省直主管部門出具委托代評(píng)函,委托經(jīng)核準(zhǔn)備案的職稱評(píng)審委員會(huì)代為評(píng)審中級(jí)職稱。自主評(píng)審單位自行出具委托評(píng)審函,進(jìn)行委托評(píng)審。
二、按照職稱評(píng)審計(jì)劃申報(bào)推薦職稱評(píng)審
按照國(guó)家和我省有關(guān)政策規(guī)定,“對(duì)于全面實(shí)行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位,一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評(píng)審。”會(huì)計(jì)系列從2019年起不再實(shí)行評(píng)聘分開政策。全面實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位,應(yīng)在專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)自主申報(bào)年度評(píng)審計(jì)劃,按程序備案并上網(wǎng)公示,嚴(yán)格按照已備案公示的年度職稱評(píng)審計(jì)劃申報(bào)推薦職稱評(píng)審。
三、實(shí)行職稱申報(bào)推薦誠(chéng)信承諾制
從2019年起,我省實(shí)行職稱申報(bào)推薦誠(chéng)信承諾制,個(gè)人申報(bào)職稱和用人單位推薦均要做出誠(chéng)信承諾。申報(bào)人承諾:“所提供的個(gè)人信息和申報(bào)評(píng)審材料真實(shí)有效。如有不實(shí)或者隱瞞,責(zé)任自負(fù)并愿接受處罰。”用人單位承諾:“在職稱申報(bào)推薦工作中,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和我省有關(guān)政策,按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行推薦,保證推薦工作客觀公正。推薦的人選為本單位職工,個(gè)人信息和申報(bào)評(píng)審材料經(jīng)審核真實(shí)有效,申報(bào)推薦工作符合程序和要求。如有不實(shí)或者隱瞞,愿承擔(dān)責(zé)任并接受處罰?!?/span>
申報(bào)人不通過工作單位申報(bào)而是跨地區(qū)、跨單位申報(bào)職稱,全面實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位未備案年度職稱評(píng)審計(jì)劃申報(bào)職稱或者超評(píng)審計(jì)劃申報(bào)職稱,用人單位未按照規(guī)定程序要求推薦申報(bào)人員,申報(bào)材料有不實(shí)或者隱瞞,以及其他違反職稱政策規(guī)定等情形,均屬違反誠(chéng)信承諾制。對(duì)上述違反誠(chéng)信承諾制的單位和個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定取消申報(bào)人申報(bào)資格、撤銷已取得的職稱,同時(shí)對(duì)用人單位和個(gè)人通報(bào)批評(píng),追究責(zé)任,并記入職稱評(píng)審誠(chéng)信建設(shè)檔案庫(kù)。
四、加強(qiáng)職稱申報(bào)評(píng)審信息化建設(shè)
按照深化職稱制度改革的要求,我省在今年7月2日正式上線運(yùn)行了基于互聯(lián)網(wǎng)的河南省職稱工作信息平臺(tái)。從2019年起,我省通過職稱工作信息平臺(tái)申報(bào)評(píng)審職稱,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審核、無紙化評(píng)審和電子證書管理,提升職稱工作信息化水平。
(一)網(wǎng)上在線申報(bào)。今年全省所有評(píng)審、考核認(rèn)定、答辯考核類職稱(包括職稱自主評(píng)審單位)均通過職稱工作信息平臺(tái)申報(bào)。
申報(bào)流程:
1.用人單位聯(lián)系省轄市、省直管縣(市)人力資源社會(huì)保障部門或者省直主管部門創(chuàng)建單位帳號(hào),上傳材料并通過審核;
2.通過審核后,用人單位管理員登陸平臺(tái),在“人員管理→單位人員管理”中添加申報(bào)人信息,創(chuàng)建申報(bào)人帳號(hào);
3.申報(bào)人登陸http://218.28.8.34:8084/zcsb/,或者登陸河南省人力資源和社會(huì)保障廳官網(wǎng)→快捷通道欄“職稱評(píng)審”→河南職稱網(wǎng)→職稱管理服務(wù)平臺(tái)→職稱申報(bào)系統(tǒng)→申報(bào)用戶登錄,用戶名為本人身份證號(hào),初始密碼為身份證號(hào)后六位,修改密碼后錄入個(gè)人基本信息及相關(guān)信息。
在省市場(chǎng)監(jiān)督管理局注冊(cè)的駐鄭非公企業(yè),聯(lián)系省人才交流中心申請(qǐng)單位帳號(hào);省衛(wèi)生健康委批準(zhǔn)的民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu),聯(lián)系省衛(wèi)生健康委申請(qǐng)單位帳號(hào)。
國(guó)家部委、中央企業(yè)或外省委托評(píng)審人員,實(shí)行線下申報(bào),可不通過職稱工作信息平臺(tái)申報(bào)。
(二)網(wǎng)上審核。職稱申報(bào)資格審核環(huán)節(jié)不再提交紙質(zhì)材料,實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審核。
1.各高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)公布的“申報(bào)審核時(shí)間”,包括職稱申報(bào)、各級(jí)審核和評(píng)審委員會(huì)承辦部門審核時(shí)間。請(qǐng)務(wù)必遵守,按時(shí)申報(bào)和審核,逾期不再受理。中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)申報(bào)審核時(shí)間由各地、各單位公布,并告知省人力資源社會(huì)保障廳。
2.除自主評(píng)審單位外,依據(jù)職稱評(píng)聘“綠色通道”條件申報(bào)、年限破格申報(bào)、非逐級(jí)申報(bào)(含越級(jí)申報(bào)、無職稱直接申報(bào)等)、委托評(píng)審以及業(yè)務(wù)考試免試等人員申報(bào)高級(jí)職稱,應(yīng)經(jīng)省轄市、省直管縣(市)人力資源社會(huì)保障部門或者省直主管部門初審,報(bào)省人力資源社會(huì)保障部門資格終審(其中,非公有制領(lǐng)域工程技術(shù)人員直接申報(bào)高級(jí)工程師,由各地或者省人才交流中心終審)后,上傳審核備案掃描件,再進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。
3.申報(bào)高級(jí)職稱人員,聘任年限的計(jì)算截止到當(dāng)年9月底。比如,有聘任要求的系列,今年申報(bào)高級(jí)職稱且聘任年限要求滿5年的,應(yīng)在2014年6月30日前取得現(xiàn)職稱,并于2014年9月30日前聘任。聘任年限要求不同的依次類推。
4.申報(bào)人提交的業(yè)績(jī)材料(包括論文、著作、成果、獎(jiǎng)勵(lì)等)取得截止時(shí)間為用人單位職稱申報(bào)推薦的時(shí)間。
(三)試行無紙化評(píng)審。各高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)一般應(yīng)實(shí)行無紙化評(píng)審,確需報(bào)送紙質(zhì)業(yè)績(jī)材料的,由評(píng)審委員會(huì)承辦部門自行要求。中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)今年是否實(shí)行無紙化評(píng)審,由各地、各單位自主決定,并告知省人力資源社會(huì)保障廳。
(四)試行電子證書。從2019年起,我省評(píng)審、考核認(rèn)定、答辯考核類職稱,在發(fā)放紙質(zhì)證書的同時(shí),制發(fā)電子證書。各地、各單位要主動(dòng)商當(dāng)?shù)卮髷?shù)據(jù)局,積極推進(jìn)職稱證書電子化。電子證書與紙質(zhì)證書具有同等效力。
五、完善職稱評(píng)審事中事后備案制度
職稱評(píng)審委員會(huì)承辦部門在公布時(shí)間內(nèi)接收并審核完申報(bào)材料后,于擬召開評(píng)審會(huì)議前至少5個(gè)工作日,通過職稱系統(tǒng)向人力資源社會(huì)保障部門報(bào)備評(píng)審工作方案,內(nèi)容包括:評(píng)審材料的資格審核、接收和專業(yè)分布情況,專家需求和專業(yè)組分組情況,擬召開評(píng)審會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)等會(huì)議籌備情況等。
職稱評(píng)審委員會(huì)承辦部門在評(píng)審會(huì)議結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),向人力資源社會(huì)保障部門報(bào)送評(píng)審結(jié)果信息和評(píng)審會(huì)議紀(jì)要(包括開會(huì)時(shí)間、評(píng)委會(huì)專家組成情況、會(huì)議議程、表決結(jié)果統(tǒng)計(jì)、評(píng)委會(huì)對(duì)一些具體情況的討論意見、發(fā)現(xiàn)的問題以及其他需要說明的情況等內(nèi)容)。人力資源社會(huì)保障部門和職稱評(píng)審委員會(huì)承辦部門同步分別上網(wǎng)公示評(píng)審結(jié)果。
六、做好中小學(xué)教師高級(jí)職稱評(píng)審工作
各地要按照《河南省人力資源和社會(huì)保障廳河南省教育廳關(guān)于進(jìn)一步深化人事制度改革加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》(豫人社〔2019〕16號(hào))要求,切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)教師職稱評(píng)審的指導(dǎo)監(jiān)督,督促教育行政部門做好中小學(xué)教師職稱評(píng)審的組織實(shí)施,會(huì)同教育行政部門及時(shí)解決評(píng)審工作中出現(xiàn)的新情況新問題,確保各項(xiàng)職稱改革政策落到實(shí)處。
要把好推薦和評(píng)審環(huán)節(jié),做好正高級(jí)教師的推薦評(píng)審工作。
1.推薦數(shù)量。為鼓勵(lì)把特別優(yōu)秀的教師推薦出來,決定在以往國(guó)家核準(zhǔn)數(shù)量(261人)的基礎(chǔ)上,上浮30%左右進(jìn)行推薦。省人力資源社會(huì)保障廳商教育廳,參考各地教師隊(duì)伍規(guī)模、整體教育教學(xué)情況以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素確定各地推薦數(shù)量(見附件5)。
2.推薦與評(píng)審原則。各地、各有關(guān)單位要根據(jù)國(guó)家和我省中小學(xué)教師職稱評(píng)審工作要求制定科學(xué)的推薦辦法,認(rèn)真組織好職稱申報(bào)推薦工作。要堅(jiān)持以德為先,切實(shí)把師德高尚、教學(xué)技藝精湛、教育教學(xué)業(yè)績(jī)卓著、為基礎(chǔ)教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)、在本教育領(lǐng)域享有較高知名度、同行公認(rèn)的教育教學(xué)專家推薦出來。要堅(jiān)持向一線教師傾斜的原則,擔(dān)任學(xué)校和教研機(jī)構(gòu)行政領(lǐng)導(dǎo)(正、副職)職務(wù)的,不得超過當(dāng)?shù)赝扑]總?cè)藬?shù)的20%。
七、進(jìn)一步提升監(jiān)管服務(wù)水平
各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、行業(yè)主管部門、評(píng)審委員會(huì)承辦部門和用人單位要認(rèn)真履行職責(zé),積極做好職稱政策、職稱信息系統(tǒng)的指導(dǎo)、宣傳和培訓(xùn)工作,認(rèn)真受理、耐心解答專業(yè)技術(shù)人員的咨詢,主動(dòng)為廣大專業(yè)技術(shù)人員提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)。要健全職稱工作制度,嚴(yán)格工作程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,精心組織推薦和評(píng)審工作,除自主評(píng)審單位外,確保12月30日前完成評(píng)審任務(wù)。確有特殊情況需逾期評(píng)審的,應(yīng)提前10個(gè)工作日書面報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳。
各地、各單位要積極與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門溝通協(xié)調(diào),為職稱評(píng)審委員會(huì)實(shí)現(xiàn)無紙化評(píng)審提供經(jīng)費(fèi),用于添置計(jì)算機(jī)、平板電腦、投影、攝像機(jī)等必要設(shè)備,保證職稱評(píng)審工作順利開展。
八、其他有關(guān)問題及說明
(一)關(guān)于轉(zhuǎn)換系列申報(bào)問題。專業(yè)技術(shù)人員工作崗位變動(dòng),應(yīng)在現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位工作1年以上,經(jīng)單位考核合格,能履行相應(yīng)崗位職責(zé),并取得現(xiàn)崗位工作業(yè)績(jī),可申報(bào)同級(jí)轉(zhuǎn)評(píng),取得與現(xiàn)工作崗位一致的職稱。轉(zhuǎn)崗后申報(bào)評(píng)審高一級(jí)職稱,轉(zhuǎn)崗前后同級(jí)職稱的任職年限可連續(xù)計(jì)算,業(yè)績(jī)成果也予認(rèn)可,但業(yè)績(jī)成果應(yīng)與現(xiàn)從事專業(yè)一致或相近,且應(yīng)取得轉(zhuǎn)崗后新的業(yè)績(jī)成果。
(二)關(guān)于業(yè)績(jī)突出專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審問題。根據(jù)國(guó)家“申報(bào)人一般應(yīng)當(dāng)按照職稱層級(jí)逐級(jí)申報(bào)職稱評(píng)審”要求和我省有關(guān)規(guī)定,業(yè)績(jī)突出、符合相應(yīng)規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員,可年限破格申報(bào)職稱、越級(jí)申報(bào)職稱,或者無職稱直接申報(bào)副高級(jí)及以下職稱。上述人員應(yīng)按照相應(yīng)系列的破格評(píng)審條件進(jìn)行評(píng)審,其中對(duì)無職稱直接申報(bào)人員主要考核其近5年來取得的業(yè)績(jī)成果。
(三)職業(yè)資格答辯考核問題。根據(jù)《河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于工程技術(shù)人才職稱制度改革有關(guān)問題的通知》(豫人社〔2019〕20號(hào)),取得工程領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格的工程技術(shù)人才,申報(bào)工程師(助理工程師),應(yīng)按照考核認(rèn)定的程序,參加相關(guān)中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)的面試答辯,注重考核其工作經(jīng)歷和相關(guān)業(yè)績(jī)。申報(bào)人從河南職稱網(wǎng)下載、填寫《職業(yè)資格答辯考核工程師(助理工程師)登記表》,掃描上傳職稱工作信息平臺(tái)并提供相關(guān)業(yè)績(jī)證明,按文件要求參加面試答辯。
(四)關(guān)于職業(yè)高中教師申報(bào)職稱問題。根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部教育部關(guān)于深化中等職業(yè)學(xué)校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見》規(guī)定,將職業(yè)高中教師職稱并入新設(shè)置的中等職業(yè)學(xué)校教師職稱系列。為做好制度銜接工作,今年職業(yè)高中教師仍按中小學(xué)教師職稱系列申報(bào)職稱。從2020年起,職業(yè)高中教師按照中等職業(yè)學(xué)校教師職稱系列申報(bào)職稱,原評(píng)聘為中小學(xué)教師職稱的職業(yè)高中教師,不需轉(zhuǎn)評(píng),可直接申報(bào)中等職業(yè)學(xué)校職稱系列高一級(jí)職稱。
(五)關(guān)于副高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)專業(yè)設(shè)置調(diào)整問題。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革情況和工作需要,醫(yī)藥管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)調(diào)整到河南省工程系列市場(chǎng)監(jiān)督專業(yè)副高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì),電力、化工專業(yè)調(diào)整到河南省工程系列安全應(yīng)急專業(yè)副高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)。新增建筑防護(hù)專業(yè),暫由河南省工程系列建筑專業(yè)副高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)代評(píng)。上述專業(yè)的評(píng)審條件暫時(shí)執(zhí)行《河南省工程系列中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)、評(píng)審條件》(豫人職〔2008〕22號(hào))。組建河南省工程系列機(jī)械專業(yè)副高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)、河南省工程系列電氣專業(yè)副高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)、河南省經(jīng)濟(jì)系列人力資源專業(yè)副高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)。
(六)關(guān)于優(yōu)化初級(jí)職稱評(píng)價(jià)方式問題。從2020年1月1日起,初級(jí)職稱全部實(shí)行初聘、考試或者考核認(rèn)定的方式,不再組織評(píng)審。初聘和考核認(rèn)定類職稱均實(shí)行網(wǎng)上辦理。
(七)衛(wèi)生系列職稱評(píng)審工作安排另行通知。
(八)本通知未提及的有關(guān)職稱政策,按照我省現(xiàn)行政策執(zhí)行。工作中遇到的具體情況和問題,請(qǐng)及時(shí)與人力資源社會(huì)保障部門和職稱評(píng)審委員會(huì)承辦部門聯(lián)系。
附件1
2019年度高級(jí)職稱申報(bào)評(píng)審安排表
系列名稱 | 申報(bào)審核 時(shí)間 | 接收紙質(zhì)業(yè)績(jī)材料地點(diǎn) | 評(píng)審時(shí)間 | 聯(lián)系人 | 聯(lián)系電話 |
工程(正副高) | 10.15-11.20 | 省科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究所6樓階梯教室(政六街與紅專路交叉口向北50米路西) | 11月下旬 | 彭 濤 趙又佳 | 65908054 61175782 |
建設(shè)工程、建筑類考核認(rèn)定 | 10.15-10.25 | 河南建設(shè)大廈東塔8樓814室(鄭州市鄭東新區(qū)鄭開大道89號(hào)) | 11月下旬 | 朱愛杰郭文清 | 65320891 65321950 |
機(jī)械工程 | 10.15-11.15 | 河南省機(jī)械工程學(xué)會(huì)秘書處(鄭州市嵩山南路81號(hào),鄭機(jī)所428室) | 12月上旬 | 王彥亭 | 65951708 |
電氣工程 | 10.15-10.31 | 許昌市尚德路17號(hào) 許昌開普電氣研究院有限公司3樓315室 | 11月中旬 | 陳勇 初陽 | 0374-3212554 0374-3215315 18697390129 18737471995 |
郵政快遞工程 | 10.15-10.30 | 河南省郵政行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心406房間 | 11月中旬 | 閆潤(rùn)清 | 69519958 |
交通工程 | 10.15-11.10 | 原省交通廳院內(nèi)西配樓4樓1400室(鄭州市中原路93號(hào)) | 12月上旬 | 李瑞升 | 67166508 67166718 87166644 |
礦山工程 | 10.15-11.8 | 鄭州市金水區(qū)福彩路1號(hào)山頂大廈14樓1403室 | 11月下旬 | 王崧 | 65507728 65509835 |
廣電工程 播音 | 10.15-11.8 | 省廣播電視局從業(yè)人員服務(wù)處917房門(鄭州市農(nóng)業(yè)路3號(hào)) | 11月中旬 | 徐冉 寧超鋒 | 65887659 65887662 |
林業(yè)工程 | 10.21-11.10 | 省林業(yè)局人事處310室(鄭州市緯五路40號(hào)) | 12月上旬 | 龍雨雪 | 65961060 |
安全應(yīng)急工程 注冊(cè)化工、注冊(cè)安全、注冊(cè)消防考核認(rèn)定 | 10.28-11.15 | 省安全科學(xué)技術(shù)研究院210室(順河路12號(hào)) | 12月上旬 | 許亮 雷穎 | 66322086 |
環(huán)保工程 | 11.4-11.15 | 省環(huán)保廳人事處407室 | 11月下旬 | 趙珂 | 66309072 |
通信工程 | 11.5-11.22 | 河南省通信管理局508室(鄭州市金水區(qū)民航路8號(hào)) | 12月上旬 | 侯博 | 69151611 |
市場(chǎng)監(jiān)督工程 一級(jí)計(jì)量師考核認(rèn)定 | 11.18-11.22 | 河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督培訓(xùn)中心(鄭州市中原區(qū)中原中路152號(hào)) | 12月上旬 | 劉雅卿 李培娟 | 67661106 13523482261 |
社會(huì)科研 | 10.15-10.25 | 省社科院人事處533室 | 11月中旬 | 劉鵬 | 63934234 |
農(nóng)業(yè)科研 | 10.15-10.31 | 省農(nóng)科院組織人教處(綜合樓1622室) | 11月中旬 | 吳寅 | 65722978 |
自然科研 | 10.20-10.30 | 省科學(xué)院人教處317室 | 12月上旬 | 張晨 王毅楠 | 65722680 |
經(jīng)濟(jì)(正副高) | 10.15-11.10 | 省工業(yè)情報(bào)標(biāo)準(zhǔn)信息中心1號(hào)樓200室(鄭州市紅專路51號(hào),花園路與紅專路交叉口向西300米路南) | 12月上旬 | 韓峰 趙向陽 | 55625101 |
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