河南省住房和城鄉建設廳
轉發住房和城鄉建設部關于做好2012年防災
減災日有關工作的通知
豫建〔2012〕85號
各省轄市、省直管試點縣（市）住房和城鄉建設主管部門，廳機關各處室，廳屬各單位：
今年5月12日是我國第四個“防災減災日”，按照“弘揚防災減災文化，提高防災減災意識”的主題要求，現將住房和城鄉建設部《關于做好2012年防災減災日住房城鄉建設系統有關工作的通知》（建辦質電〔2012〕4號）轉發給你們，請各單位結合如下要求一并執行。
一、加強“防災減災日”的宣傳工作
各級住房城鄉建設主管部門要廣開思路，突出特色，采取多種群眾喜聞樂見的形式，廣泛動員開展宣傳教育活動。一要通過舉辦專題知識講座、觀看防災減災影視作品，開展防災減災文化宣傳活動。二要通過張貼海報、放置展板、分發資料等方式，開展防災減災科普教育活動。三要通過組織開展形式多樣的培訓和演練，使大家掌握避險自救技能，全面提高防災應急能力。
二、開展居民住房災害風險隱患排查治理
各有關單位要加強對建筑物與住房風險隱患的排查與治理。一要排查危舊房屋安全隱患，加強對應補救措施。二要排查建筑物幕墻、建筑外懸掛物等設施的安全隱患。三要排查堵塞社區及房屋建筑疏散通道及安全出口的安全隱患。
三、加強建筑工地災害風險隱患排查治理
各有關單位要加強建筑工地的管理和安全隱患排查。一要排查學校、醫院等公共場所和居民小區周邊建筑工地臨時圍墻的安全隱患。二要督促企業排查施工現場特別是臨時施工工棚和宿舍的安全隱患。三要督促企業根據氣候變化，強化對施工現場臨時建筑和塔吊、腳手架、基坑邊坡等危險性較大分部分項工程的檢查。針對排查中發現的風險隱患，要落實責任，立即采取防范措施，及時消除隱患。
四、推進城市防災規劃編制和實施
保障城市防災規劃與城市總體規劃同步編制、同步實施。利用地理信息系統等新技術，提高城市防災規劃的編制和管理水平。
五、建立健全應對突發事件的應急機制
各級住房和城鄉建設主管部門要明確專門機構和人員，建立完善的突發事件應急方案，包括應急救援預案的制訂、應急宣傳教育以及應急演練等。適當配備搶修搶險車輛和器械，提高應急處置能力，保證搶修搶險隊伍能隨時整裝待發，及時處理各種突發事件。
“防災減災日”有關活動結束后，各單位要認真總結工作情況，于2012年5月15日前將總結報告報廳辦公室。
聯 系 人：李育軍
聯系電話：0371—68080811
電子郵箱：liyj@hnjs.gov.cn
附件：關于做好2012年防災減災日住房城鄉建設系統有關工作的通知
二〇一二年五月四日
附件：
關于做好2012年防災減災日
住房城鄉建設系統有關工作的通知
建辦質電〔2012〕4號
各省、自治區住房和城鄉建設廳，北京市住房和城鄉建設委員會、北京市交通委員會、北京市市政市容管理委員會、北京市水務局、北京市園林綠化局，上海市城鄉建設和交通委員會、上海市綠化和市容管理局、上海市水務局，天津市城鄉建設和交通委員會、天津市市容和園林管理委員會、天津市水務局，重慶市城鄉建設委員會、重慶市交通委員會、重慶市市政管理委員會、重慶市經濟和信息化委員會，海南省水務廳，新疆生產建設兵團建設局：
今年5月12日是我國第四個“防災減災日”，5月7日至13日為防災減災宣傳周。根據《國家減災委員會關于做好2012年防災減災日有關工作的通知》（國減電〔2012〕1號）要求，為切實做好住房城鄉建設系統“防災減災日”的各項工作，現就有關事項通知如下：
一、緊扣防災減災主題，充分認識重要意義
今年“防災減災日”的主題為“弘揚防災減災文化，提高防災減災意識”。住房城鄉建設系統要緊扣主題，大力弘揚近年來在應對汶川、玉樹地震和舟曲山洪泥石流災害中凝聚的“萬眾一心、眾志成城、不畏艱險、百折不撓、以人為本、尊重科學”的偉大精神，充分認識防災減災工作的重要意義，在當地人民政府的統一領導下，按照職責分工，加強與相關部門的協調配合，切實組織好住房城鄉建設系統災害風險隱患排查治理和防災減災宣傳教育活動。
二、制定詳細工作方案，切實做好風險排查
各地住房城鄉建設主管部門和有關單位要認真查找本地區本單位防災減災工作的薄弱環節，制定詳細的工作方案，重點針對居民住房，燃氣、供排水等市政公用設施，城市公園、風景名勝區等公共場所和建筑工地，開展災害風險隱患排查。針對排查中發現的風險隱患，落實責任，立即采取防范措施，及時消除隱患。
（一）開展居民住房災害風險隱患排查治理
一是組織開展危舊房屋排查，對排查出的危舊房屋，要做好記錄并建立臺帳，督促房屋產權人及使用人依法采取措施，確保使用安全。二是督促有關建筑物產權人或管理人認真排查建筑物幕墻、大型戶外廣告牌、建筑外懸掛物等設施的安全隱患，落實整改措施，防止發生墜落、倒塌事故。三是督促物業管理企業結合所管小區、建筑的特點和實際情況，及時發現和勸阻占用、堵塞、封閉社區或房屋建筑疏散通道及安全出口的行為，以及在人員密集場所門窗上設置障礙物等各類造成安全隱患的行為，并適時組織開展防災應急演練。
（二）開展燃氣使用安全及災害風險隱患排查治理
一是組織對燃氣管道設施和用戶室內燃氣設施、液化石油氣儲灌場、供應站點等進行拉網式排查，對檢查出的隱患，要落實責任，限期整改。二是重點加強對社區內有地下空間的建（構）筑物、有施工工地的地段及老化和發生過事故的管段的巡查。三是堅決取締社區內非法液化石油氣供應站點，依法清理和拆除社區內違章占壓燃氣設施的建（構）筑物。四是結合社區工作特點和實際情況，建立燃氣企業對社區用氣安全日常巡查制度，有條件的社區可與燃氣企業建立安全用氣協管隊伍，開展社區安全隱患排摸，督促用戶開展用氣隱患的整改。
（三）開展供排水等市政公用行業災害風險隱患排查治理
一是對易受暴雨侵襲、雨水浸泡的道路、橋涵、軌道交通車站出入口、下沉式立交橋及排水泵站、建筑工地周邊的排水井和地下排水管線進行檢查和疏通，保障道路暢通和運行安全。二是督促有關企業加強巡查維護，認真開展供排水、生活垃圾處理、大型市政橋梁等設施安全隱患的排查治理；加強對城市水源水、供水水質的檢測檢驗，確保水質安全。三是督促風景名勝區、城市公園、游樂園等單位制訂防災減災應急預案，配備必要的緊急救援避險物資和裝備，做好重點安全防護設施和有關防災避險標識的檢查、加固修繕及游樂設施的檢測檢驗，完善游客疏導和信息發布制度。
（四）加強建筑工地災害風險隱患排查治理。
一是針對位于學校、醫院等公共場所和居民小區周邊的建筑工地，開展施工現場臨時圍墻的安全排查，對存在的安全隱患，要及時采取整改措施。二是督促建筑施工企業根據氣候變化，有針對性地開展建筑工地災害風險隱患排查治理工作，強化對施工現場臨時建筑和塔吊、施工用電、腳手架、基坑邊坡等危險性較大分部分項工程的檢查，切實消除各種災害事故隱患。
三、充分利用各種資源，廣泛開展宣傳教育
在防災減災宣傳周期間，各級住房城鄉建設主管部門和有關單位要充分利用各種資源，結合當地災害特點和本系統、本單位的工作實際，采取喜聞樂見的形式，組織開展本系統、本單位的防災減災宣傳教育活動。一是通過參觀各類防災文化場所、重特大自然災害遺址和有關紀念館，開展防災減災教育警示活動。二是通過組織現場觀摩學習、舉辦專題知識講座、觀看防災減災影視作品，開展防災減災文化宣傳活動。三是通過張貼海報、放置展板、分發資料等方式，開展防災減災科普教育活動。四是通過組織開展形式多樣的培訓和演練，使大家掌握避險自救技能，全面提高防災應急能力。
各地住房城鄉建設主管部門在今年“防災減災日”有關活動結束后，要認真總結工作情況，于2012年5月20日前將總結報告報住房城鄉建設部工程質量安全監管司。
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二〇一二年四月十三日