河南省住房和城鄉建設廳
關于進一步加強汛期城市積水點管理
確保城市汛期安全的通知
豫建城〔2012〕28號
各省轄市、省直管試點縣住房城鄉建設主管部門：
主汛期已至，當前正處于防汛工作的關鍵時期，為進一步貫徹落實省委、省政府的安排部署，扎實做好城市防汛排澇的各項工作，確保城市安全度汛，迎接黨的十八大召開，現就進一步加強城市積水管理保障城市汛期安全提出以下意見，請各市貫徹落實。
一、嚴格落實城市防汛排澇責任制。全省各級住房和城鄉建設部門要高度重視城市排水設施管理和內澇防治工作，本著“防治結合，以防為主”的原則，完善各項措施，進一步加強領導，完善建設系統城市排澇防汛工作體系，認真落實防汛排澇責任制。各城市要針對市政公用基礎設施狀況及防汛排澇工作的重點方面和防范環節，進一步完善防汛排澇預案，抓好防汛排澇預案各項措施的落實。
二、加大隱患檢查排查力度。對城市防洪除澇存在的薄弱環節，各城市主管部門要再次組織專門檢查，全面排查各類隱患，對排水管網、河道、泵站進行拉網式排查，同時強化對立交泵站等城市重點部位防洪設施的檢查，特別是解決好連續強降雨、突發性局部強降雨情況下城市澇水外排出路和局部澇水突擊搶排問題。
三、加強城市河渠水系管理。各城市要進一步明確城市河渠的責任主體，加強對河渠的管理、養護，及時疏浚河渠，疏通排水管網，確保行洪排澇通暢。嚴格占用城市河道、水域等項目的審批，堅決杜絕城市建設過程中侵占河道、截斷排水管網等現象。加大對違法侵占城市河渠的查處力度，恢復城市河渠水系調蓄能力。同時提高城市泄水河渠的排澇標準，制定改造計劃，加大改造力度，確保城市洪水泄流。
四、加強城市防汛重點部位的監控。各地市政設施管理部門要結合當地情況，建設或啟用現代化的市政設施監控系統，通過在立交橋、人行天橋等處安裝電子監控設備，對城市防汛重點部位實施監控指揮。重點防汛區域和重點部位實行守候制度，安排專人值守，確保萬無一失。
五、按降雨強度制定分級防汛預案。各城市市政設施管理部門要與氣象部門及時聯系掌握雨情，并配備降雨量測定儀，按降雨強度制定分級預案。降小雨為三級防汛，巡視人員定時外出巡檢。降中雨為二級防汛，在降雨量大時將收水井箅、檢查井蓋揭開以利收水，并在打開的井口上方擺放警示標志。降大雨或暴雨為一級防汛，各市建設部門防汛人員處于一級備戰狀態。當道路積水超過40厘米，下穿隧道內積水超過30厘米，應會同交警管理部門立即封閉相關路段交通，設置禁行指示牌，安排專人看護并疏導交通。對危及民房的道路積水及時進行泵機強制排水，減輕災害損失。
六、加強城市防洪排澇應急處置能力建設。各城市建設主管部門要加強搶險物料、設備的儲備，重點地區適量增儲防汛物資。落實好城市防洪排澇應急搶險隊伍，各級防汛機動搶險隊要加強對專業機動抽排水設備的檢查，出現雨澇積水后第一時間趕到現場，及時處理險情，迅速搶排澇水。
七、進一步嚴格值班制度。全省住房城鄉建設系統要嚴格執行24小時值班制度，一旦收到重大雨情預報，按照應急預案和應急響應規范的規定，立即發布預警信息，啟動應急響應，迅速開展工作，及時采取措施、及時報告、及時解決，確保萬無一失。
二○一二年七月二十八日