河南省住房和城鄉建設廳
關于做好2012年元旦春節期間
有關工作的通知
豫建（2011）216號
各省轄市、省直管縣（市）住房和城鄉建設委員會（建設局）、城鄉規劃局、房地產管理局（中心）、市政公用局、園林局、城市管理局、執法局、住房公積金管理中心、各風景名勝區管理局（委、處），廳機關各處室、廳屬各單位：
為貫徹落實省委、省政府和住房城鄉建設部關于做好元旦、春節期間有關工作通知精神，確保人民群眾度過一個歡樂、祥和、平安的節日，結合我省住房城鄉建設工作實際，現將有關事項通知如下:
一、強化安全生產責任
各地住房城鄉建設行政主管部門要進一步加強科學發展安全發展理念，從講政治、保穩定、促發展的大局出發，充分認識做好節日期間安全生產工作的重要意義，增強憂患意識和責任意識。負責同志要親自研究部署，加強指導和督促檢查，及時改進薄弱環節，開展安全生產教育，確保安全生產措施落實到位、責任到人。要按照“誰主管，誰負責”的原則，實行“一把手”負責制，層層落實安全生產責任制，做到明確責任，分工負責。要成立主要領導掛帥的安全隱患排查領導小組，組織力量對所管理的在建工程項目、市政公用基礎設施、公共場所、風景名勝區、危舊房屋進行安全隱患排查，遏制和杜絕安全事故發生。
二、開展建筑施工安全隱患排查治理
要針對“雙節”期間施工人員思想狀況及冬季施工特點，以保障性住房、軌道交通工程等為重點，在節前集中開展一次安全隱患排查治理和專項整治活動，重點排查施工現場腳手架、模板支撐、深基坑、塔吊、升降機等大型機械安全情況及明火作業、木料、煤氣、臨時用電、有毒有害物品的管理，堅決防止重特大事故發生。要認真落實隱患整改措施和責任，對重大隱患要按規定落實掛牌督辦制度。督查有關企業嚴格執行領導帶班制度，節日期間繼續施工的項目必須有施工企業負責人或項目負責人、監理企業負責人或項目總監現場帶班。嚴肅查處違法建設、違章作業和違規指揮行為，杜絕趕工、搶工中忽視安全生產的行為。認真落實冰雪過后的防凍、防滑、防風、防火和防一氧化碳中毒的冬季“五防”現場的安全防護和施工機械設備的檢修，維護保養。
三、加強游樂場地和設施的管理
各公園、風景名勝區要根據冬季旅游特點，制定完善安全防范措施及安全保衛工作方案。要主動配合技術質量監督部門，重點對各類游樂設施、供電設備、消防通道、消防設施、架空索道、纜車、過山車及易發生事故的其他交通工具、游樂設施和運輸設備進行安全隱患排查，凡達不到安全運行要求，或違反操作技術規程的一律停止運行，限期整改。整改合格，方可運行。所有設備電路布線要規范，嚴禁亂拉亂扯，嚴防游客出現摔、碰、觸電、器械傷害等傷亡事故，確保游客生命財產的安全。對游人集中地段、情況復雜地段，要組織專門力量，加強執勤管理，及時疏導游人。
四、做好市政公用行業管理工作
市政公用行業主管部門要認真履行安全監管職責，積極協調完善燃氣氣源等保障機制和相關部門聯運機制，督促有關單位在節前對重要設施、設備進行一次徹底的檢修檢測，強化安全保障措施。督促有關單位加強水廠、供水管網巡查檢查和設備維修，加強水質、水壓監測，嚴密防范投放有毒有害物質。加強對燃氣儲配、灌裝廠站、燃氣管網等燃氣設施和熱源、熱力站、鍋爐、熱力管網等熱力設施以及城市橋梁、隧道（涵洞）、地下構筑物的巡查檢查，嚴防人為破壞。加強風景名勝區、城市公園、游樂園人員的安保檢查，做好突發事件情況下人員緊急疏散等準備工作。完善各類應急方案，加強應急演練，提高應急能力，保證搶修搶險隊伍隨時整裝待發，及時處理各種突發事件。
五、嚴格執行黨風廉政建設各項規定
認真落實中央和省委關于廉政建設的各項規定，大力弘揚艱苦奮斗精神，反對講排場、比闊氣、鋪張浪費等奢靡之風，嚴禁用公款相互走訪、相互送禮、相互宴請，嚴禁用公款大吃大喝、旅游和高消費娛樂、健身，嚴禁公車私用。嚴肅財經紀律，不得以各種名義突擊花錢，濫發津貼補貼、資金和實物，嚴格控制達標評比表彰活動，堅決制止增加基層負擔的活動。嚴禁收受禮金、有價證券、支付憑證和商業預付卡，禁止參與黃、賭、毒活動。嚴格組織人事紀律、嚴禁利用節日跑官要官、買官賣官以及搞關系等行為。
六、做好防災減災工作
要結合工作實際，研究制定惡劣天氣條件下的防災減災工作，完善防災減災工作預案。房地產管理部門要積極組織對轄區內可能因大（暴）雪發生危險情況的房屋和大跨度建筑物進行排查摸底，并采取必要措施進行有效預防；市政部門要做好城市道路積雪冰凍的消融清理工作；風景名勝區要加緊研究雨雪冰凍條件下對游客的安全防護；在建工程項目要合理安排工期，在惡劣天氣時應停止戶外作業。
七、維護信訪穩定工作
全省住房城鄉建設系統要高度重視當前信訪工作，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，確保思想不松、力度不減、標準不降，及時研究部署本地本部門元旦、春節期間信訪穩定工作。要在房屋拆遷、拖欠建設行業農民工工資、拖欠建設工程款、保障性住房分配、城鄉規劃管理等方面，全面排查各類矛盾糾紛，對排查出的苗頭性傾向性問題，要逐一明確責任領導、責任單位、責任人員和化解時限，做到早發現早化解，切實為民著想、為民辦事。要暢通信訪渠道，保證足夠的力量做好雙節期間群眾來信來訪工作，以積極有效的工作引導群眾就地反映訴求。進一步健全應急機制，完善應急預案，提高應急能力，確保一旦發生情況，能夠有序有效應對。
八、加強節日值班工作
要嚴格執行節日值班和應急崗位責任制，保證24小時值班和領導帶班。所有值班人員要始終堅守崗位，嚴禁撤離職守。要暢通信息上報渠道，遇有重要緊急事項或重大突發事件，立即請示報告，及時采取措施妥善應對。
二〇一一年十二月三十一日