河南省住房和城鄉建設廳辦公室轉發
關于切實加強安全生產管理的通知
豫建辦發〔2014〕1號
各省轄市、省直管縣（市）住房城鄉建設主管部門：
為加強住房城鄉建設系統安全生產工作，有效防范安全事故發生，確保全系統生產形勢穩定，住房和城鄉建設部辦公廳下發了《關于切實加強安全生產管理的通知》（建辦質電〔2014〕2號），現轉發給你們，請認真貫徹落實。
一、加強建筑市場監管,加大質量安全執法力度
各地要認真貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關于進一步規范建筑市場加強建設工程質量安全管理工作的意見》精神，進一步整頓規范建筑市場，加強市場監管和監督執法力度，嚴把各項建設手續審核關和工程監督檢查關。要按照“屬地管理、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，依法加強對工程建設項目的審批和監管，防止不作為、亂作為現象。
各級住房城鄉建設主管部門要結合信息公開工作，依法公開企業資質、安全生產許可證、個人資格及工程建設有關信息，方便公眾查詢和社會監督。要充分利用政府網絡信息資源，加大質量安全監督執法力度。各級主管部門和監督機構在辦理工程建設手續及監督執法過程中，除查驗企業資質、個人執業及崗位資格等有關證照原件外，應登錄河南省工程建設信息網《資質及人員資格認證查詢》欄目同步核對網上有關信息，對信息不一致或沒有相關信息的，要進一步與企業資質人員資格審批部門聯系核實，嚴格審查把關、堅決杜絕非法違法行為，切實負起監管責任。同時,要加強標后履約管理，保障工程質量安全。
二、加強建筑施工現場安全管理
各地要認真分析安全生產工作中存在的主要問題和薄弱環節，研究部署當前安全生產各項重點任務和工作措施，狠抓工作落實。要積極探索安全監管新方法、新機制，強化建筑施工現場和建筑市場兩場聯動機制，將安全生產管理與企業資質管理、企業市場準入管理、項目經理（建造師）資質和項目總監理工程師資格管理以及各類工程評優評先結合起來，完善企業和從業人員安全信用體系和失信懲戒機制，嚴格落實安全責任“一票否決”制度，不斷促進安全生產工作；加強安全監管和執法隊伍建設，全面提高監管人員素質和業務水平。
各地要針對建筑施工安全生產的特點，強化現場監管，不斷提升施工企業安全管理水平；要進一步健全和完善安全生產責任制，全面落實建筑施工各方主體的安全生產責任，特別是施工企業的主體責任；要督促企業認真開展安全生產大檢查和隱患排查治理活動，多角度、全方位地分析各種事故類型，梳理不同季節、不同階段需要特別注意的隱患問題，加強對危險設施、危險部位及重大危險源的管理，對施工現場重大隱患掛牌督辦，及時排除事故隱患.
要結合本地區安全工作中的薄弱環節和事故多發類型，繼續深入開展以預防建筑施工起重機械、模板支撐系統坍塌等事故為重點的安全專項治理活動，對違法違規行為實施嚴格執法，加大督查、督辦和通報力度，真正做到全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效；確保把各項安全管理制度和措施落到實處，堅決遏制重特大事故發生。
2014年1月29日
建辦質電【2014】2號.rar