河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于
印發(fā)河南省2014年建設(shè)安全專項(xiàng)
整治工作方案的通知
豫建〔2014〕68號(hào)
各省轄市、省直管縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市政建設(shè)環(huán)保局:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府安委會(huì)2014年第二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和謝伏瞻省長(zhǎng)講話精神,扎實(shí)開展建設(shè)安全專項(xiàng)整治,現(xiàn)將《河南省2014年建設(shè)安全專項(xiàng)整治工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2014年6月3日
河南省2014年建設(shè)安全專項(xiàng)整治
工作方案
為認(rèn)真做好建設(shè)安全專項(xiàng)整治工作,按照省政府安委會(huì)辦公室《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府安委會(huì)全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的通知》有關(guān)部署和要求,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
通過扎實(shí)開展建設(shè)安全專項(xiàng)治理工作,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作重點(diǎn)
(一)建筑施工安全整治
主要對(duì)房屋和市政工程深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備、施工臨時(shí)用電和消防安全開展專項(xiàng)整治,整治重點(diǎn)包括:
1. 在建工程項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理、租賃、檢驗(yàn)檢測(cè)等單位是否依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;
2. 施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員以及建筑起重機(jī)械司機(jī)、安裝拆卸工、司索工、架子工等特種作業(yè)人員是否持證上崗;
3. 危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案編制、審核、專家論證以及安全技術(shù)交底、各種安全技術(shù)措施的執(zhí)行等是否符合有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;
4. 基礎(chǔ)土方開挖、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測(cè)等是否符合有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;
5. 建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝告知、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝驗(yàn)收、使用登記、維修保養(yǎng)等是否符合有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。建筑起重機(jī)械是否按要求安裝安全監(jiān)控系統(tǒng);
6. 模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗(yàn)收、搭設(shè)后檢查驗(yàn)收以及混凝土澆筑工序、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)等否符合有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;
7. 各類腳手架的搭設(shè)、驗(yàn)收及使用等是否符合有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求;
8. 施工現(xiàn)場(chǎng)外電防護(hù)、接零保護(hù)、配電箱和開關(guān)箱設(shè)置、照明系統(tǒng)等是否符合有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求;
9. 高層建筑施工、外墻保溫施工、明火作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施配備、消防通道、工地臨時(shí)活動(dòng)板房和易燃易爆物品管理等是否符合消防有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。
(二)油氣輸送管道、城市燃?xì)獍踩?/P>
主要對(duì)城鎮(zhèn)行政規(guī)劃區(qū)的石油天然氣管網(wǎng)、城市地下燃?xì)夤芫W(wǎng)開展專項(xiàng)整治,整治重點(diǎn)包括:
1. 油氣管道的規(guī)劃建設(shè)和選址是否符合有關(guān)安全要求;
2. 油氣管道是否與供排水、燃?xì)狻崃Φ绕渌姓霉芫€有交叉;
3. 是否有情況不明或改變線路但風(fēng)險(xiǎn)不明的燃?xì)夤芫€;
4. 燃?xì)夤芫€有關(guān)監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)是否完備有效;
5. 燃?xì)夤芫€是否存在腐蝕、破損、開裂、變形、老化和跑冒滴漏現(xiàn)象;
6. 燃?xì)夤芫€是否被違法占?jí)海?/P>
7. 管線日常維護(hù)檢修工作是否到位;
8. 應(yīng)急救援體系是否完善,應(yīng)急處置是否有序、有效。
(三)汛期安全整治
主要對(duì)房屋和市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)汛期安全開展專項(xiàng)整治,整治重點(diǎn)包括:
1. 有關(guān)汛期安全工作部署是否貫徹落實(shí);
2. 施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)的隱患排查治理工作是否到位;
3. 營(yíng)地、工棚、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)位置選址是否科學(xué),是否能在確保安全的前提下進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)和居住;
4. 位于學(xué)校、集貿(mào)市場(chǎng)、城區(qū)人行路邊等人口密集地段的施工臨時(shí)圍墻是否堅(jiān)固安全;
5. 施工現(xiàn)場(chǎng)排水是否暢通;
6. 針對(duì)汛期各類坍塌垮塌、起重傷害、高處墜落、觸電、中毒事故是否及時(shí)采取有效防范措施;
7. 大風(fēng)、大雨等天氣來(lái)臨前及過后,是否對(duì)各類腳手架、模板支撐架、垂直運(yùn)輸設(shè)備、邊坡基坑支護(hù)、施工用電、臨建設(shè)施等進(jìn)行排查和整修加固;
8. 自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急救援機(jī)制是否健全完善;遭遇極端天氣時(shí)是否能停止施工并根據(jù)情況安排作業(yè)人員撤離施工現(xiàn)場(chǎng)或危險(xiǎn)區(qū)域。
三、時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段(2014年6月中旬前):各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門結(jié)合本地實(shí)際情況,研究制定安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,并認(rèn)真做好安排部署工作。
(二)自查自糾階段(2014年9月底前):各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門督促指導(dǎo)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和在建工程項(xiàng)目結(jié)合專項(xiàng)治理的重點(diǎn)內(nèi)容,認(rèn)真開展自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以整改。
(三)檢查督導(dǎo)階段(2014年10月至11月):各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在有關(guān)單位和項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上,組織開展本地區(qū)安全專項(xiàng)治理監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的,要責(zé)令整改,并予以嚴(yán)肅處理。
省廳將適時(shí)對(duì)各地開展安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,具體時(shí)間另行通知。
(四)總結(jié)分析階段(2014年12月):各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)本地區(qū)安全專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)分析,研究提出深化完善專項(xiàng)整治工作的意見和建議,形成專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真安排部署。省廳成立全省建設(shè)安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),具體負(fù)責(zé)全省建設(shè)安全專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步提高工作認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好安全專項(xiàng)整治工作的責(zé)任感,認(rèn)真制定方案,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員職責(zé),精心安排,廣泛動(dòng)員,周密部署,把“專項(xiàng)整治”作為當(dāng)前和今年做好安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要措施切實(shí)抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。
(二)強(qiáng)化措施,確保工作實(shí)效。各地、各部門、各單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作措施,突出解決一些根本性的問題。要認(rèn)真排查治理安全隱患和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,建立整治工作臺(tái)帳。要組織人員開展專項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)格查處安全生產(chǎn)存在的突出問題,治理一批安全隱患,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,促進(jìn)全省建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展。
(三)強(qiáng)化基礎(chǔ),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。各地要以開展安全專項(xiàng)整治工作為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),注重標(biāo)本兼治,探索建立專項(xiàng)整治的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)整治工作制度化、經(jīng)常化。專項(xiàng)整治要與隱患排查治理、“打非治違”和宣傳教育培訓(xùn)結(jié)合起來(lái),通過各項(xiàng)工作的有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全隱患排查治理制度,提高安全生產(chǎn)意識(shí),達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。
請(qǐng)各省轄市和省直管縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門自6月份開始,每月底前,向省建設(shè)安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一次專項(xiàng)整治工作情況,并與12月20日前,報(bào)送本地安全專項(xiàng)整治工作情況總結(jié)。
附件:河南省建設(shè)安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
附 件
河南省建設(shè)安全專項(xiàng)整治
工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長(zhǎng):王國(guó)清 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)
副組長(zhǎng):李新懷 建筑管理處處長(zhǎng)
魏 琳 城市建設(shè)處處長(zhǎng)
成 員:劉 洪 建筑管理處副處長(zhǎng)
孫聰會(huì) 城市建設(shè)處副處長(zhǎng)
牛福增 省建設(shè)安全監(jiān)督總站站長(zhǎng)
郝樹華 省裝修裝飾行業(yè)管理辦公室主任
陳子培 省建設(shè)安全監(jiān)督總站副站長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳建管處,辦公室主任由李新懷兼任。聯(lián)系人:吳曉磊,電話:68080830,郵箱:jstjgc@163.com
主辦:河南省建設(shè)信息管理協(xié)會(huì) 網(wǎng)員服務(wù)熱線:0371-68085711 傳真:0371-68085711
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