河南省住房和城鄉建設廳
關于加強黨政機關樓堂館所建設和
維修改造項目監管的通知
豫建〔2013〕67號
各省轄市、省直管試點縣（市）住房和城鄉建設局（委），廳機關各處室，廳屬各單位：
根據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》（中辦發〔2013〕17號）和《省委辦公廳 省政府辦公廳關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的實施意見》（豫辦〔2013〕9號）精神，為切實履行住房城鄉建設主管部門職責，加強對黨政機關樓堂館所建設和維修改造項目的監管，做好工程消耗量定額和相應標準的落實工作，現將有關事項通知如下：
一、提高思想認識
黨政機關停止新建樓堂館所和規范辦公用房管理，是黨中央、國務院做出的重要決策部署，是發揚艱苦奮斗、勤儉節約優良傳統的具體體現，是密切黨群干群關系、維護黨和政府形象的客觀要求，是落實中央八項規定的重要行動。住房城鄉建設主管部門承擔著對黨政機關樓堂館所建設和維修改造項目進行監管并制定落實相應標準和工程消耗量定額的重要職責，使命光榮，任務艱巨。各級住房城鄉建設主管部門要高度重視，圍繞中心，服務大局，充分認識履行監管職責的重要意義，切實把思想和行動統一到中央和省委的決策部署上來，增強責任感和使命感，加強組織領導，明確工作職責，以高度負責的精神，嚴謹細致的態度，扎實有效的做法，把好監督管理關，圓滿完成中央和省委交付的任務。
二、履行基本建設程序
經有關部門批準同意建設的黨政機關辦公用房項目要嚴格執行項目法人責任制、工程招投標制、合同管理制、工程監理制,堅持先勘察、后設計、再施工的原則，確保法定建設程序的履行。要認真按照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國建筑法》等有關規定,依法嚴格監督工程建設項目勘察、設計、施工、監理等各環節集中進入建設工程交易中心進行公開招標。做好工程標后履約情況的跟蹤監督，確保施工合同得到全面履行，從源頭上控制好工程質量和工程造價。
辦公用房因使用時間較長、設施設備老化、功能不全、存在安全隱患，不能滿足辦公要求的，可進行維修改造。維修改造項目要以消除安全隱患、恢復和完善使用功能為重點，嚴格履行審批程序，嚴格執行維修改造標準。
三、強化質量安全管理
各級住房城鄉建設主管部門及工程參建各方主體，要切實落實工程質量安全責任，強化施工質量安全管理，突出過程管控，加強建筑材料質量檢測，確保建筑材料和設備質量安全。要認真開展執法檢查，綜合運用法律、行政和經濟等手段,規范參建主體市場及質量安全行為，為黨政機關辦公用房建設工程質量受控和安全文明施工提供有力保障。
四、嚴格控制建設標準
經有關部門批準同意建設的黨政機關辦公用房項目，在建筑規模、占地面積以及領導干部辦公用房使用面積上，必須嚴格按照《國家計委關于印發黨政機關辦公用房建設標準的通知》（計投資〔1999〕2250號）有關規定執行，堅決防止變相擴大規模、私自提高建設標準。要嚴格按照《河南省建設工程工程量清單綜合單價（2008）》和我省有關計價規定的額定工程造價進行建設，堅決杜絕高估冒算、奢侈浪費行為。
黨政機關辦公用房裝修標準要控制在計投資〔1999〕2250號文件規定范圍內，不得以任何理由進行高檔裝修。除物價上漲及國家政策調整以及自然災害等不可抗力因素外，凡經批準的初步設計概算一律不得突破和調整。
五、加強監督檢查
各級住房城鄉建設主管部門要加強對本地區黨政機關辦公用房建設和維修改造項目的監督檢查，發現有違反法定程序、突破建設或裝修標準等違規現象的，要及時制止，將情況報告當地黨委政府，責令限期整改，整改落實不到位的不得進行竣工驗收，并按有關規定追究相關單位和人員的責任。
2013年9月10日