河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于組織申報
2016年全省綠色建筑及建筑節(jié)能相關(guān)
示范儲備項目的通知
豫建科〔2015〕23號
各省轄市、省直管縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(委),鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)市政建設(shè)環(huán)保局,各有關(guān)單位:
近年來,按照國家及省政府節(jié)能減排綜合性工作方案要求,各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門積極會同并配合有關(guān)單位,開展綠色建筑及建筑節(jié)能相關(guān)專項示范工程建設(shè),取得了良好效果。為進一步推進建筑節(jié)能和綠色建筑工作縱深發(fā)展,積極爭取國家及省級相關(guān)政策與資金支持,現(xiàn)就組織申報2016年全省綠色建筑及建筑節(jié)能相關(guān)示范儲備項目有關(guān)事項通知如下:
一、儲備項目類型
(一)綠色建筑評價標識儲備項目。包括擬申報綠色建筑評價設(shè)計標識及運行標識的保障性安居工程(經(jīng)濟適用房、公租房、廉租房、拆遷安置房、棚戶區(qū)改造房等)及普通商品房項目,政府投資公益性建筑(學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等)及公共建筑項目(機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等)。
(二)公共建筑能效提升儲備項目。
1. 節(jié)約型校園和節(jié)約型醫(yī)院綜合節(jié)能改造(以下簡稱節(jié)約型單位)儲備項目。以學(xué)校、醫(yī)院為主體組織實施,充分發(fā)揮高校、醫(yī)院的人才、管理優(yōu)勢,推動公共建筑開展綠色化改造。
2. 公共建筑節(jié)能改造重點城市(以下簡稱重點城市)儲備項目。以城市為主體組織實施,充分發(fā)揮政府組織管理優(yōu)勢,突出節(jié)能改造整體效益,協(xié)調(diào)調(diào)動責(zé)任單位參與節(jié)能改造。
(三)北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造儲備項目。對2007年10月1日前采暖地區(qū)未執(zhí)行《民用建筑節(jié)能設(shè)計標準(采暖居住建筑部分)》建設(shè),并已投入使用的采暖居住建筑,通過對其外圍護結(jié)構(gòu)、供熱采暖系統(tǒng)及其輔助設(shè)施進行供熱計量與節(jié)能改造,使其達到現(xiàn)行建筑節(jié)能標準的活動(基本步驟:基本情況調(diào)查、居民工作、節(jié)能改造設(shè)計、節(jié)能改造項目費用編制、節(jié)能改造施工、工程質(zhì)量驗收和節(jié)能改造效果評估等)。按照2020年前基本完成對北方具備改造價值的老舊住宅的供熱計量及節(jié)能改造目標要求,各市在調(diào)查了解本地區(qū)具備改造價值的居住建筑基礎(chǔ)上,自行分解年度目標,確定改造任務(wù)量,列出次年度改造項目。
(四)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化儲備項目。該類項目運用現(xiàn)代化管理模式,通過標準化的建筑設(shè)計以及模數(shù)化、工廠化的部品生產(chǎn),實現(xiàn)建筑構(gòu)部件的通用化和現(xiàn)場施工的裝配化、機械化,實現(xiàn)建筑生產(chǎn)方式從粗放型生產(chǎn)向集約型生產(chǎn)的根本轉(zhuǎn)變。項目承擔(dān)單位綜合實力較強,前期工作基礎(chǔ)扎實,項目備案(核準)、能評、環(huán)評、土地、資金等前期手續(xù)齊全,項目在建或擬建中,在建優(yōu)先;成果具有自主知識產(chǎn)權(quán)且知識產(chǎn)權(quán)明晰,示范和帶動作用明顯。
二、儲備項目要求
申報單位前期工作扎實,申報儲備項目應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,具備明顯示范和帶動作用,節(jié)能減排效果顯著。
(一)綠色建筑評價標識儲備項目
1. 推薦項目應(yīng)審批、建設(shè)手續(xù)齊全,符合政策法規(guī)要求。
2. 申報綠色建筑設(shè)計標識的項目應(yīng)完成施工圖審查,申報綠色建筑運行標識的項目應(yīng)投入運行滿一年。
3. 推薦項目應(yīng)通過自評價,在節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、室內(nèi)外環(huán)境、施工管理與運營管理等方面滿足相應(yīng)星級綠色建筑評價標準的要求。
(二)公共建筑能效提升項目
1. 節(jié)約型校園、節(jié)約型醫(yī)院綜合節(jié)能改造(以下簡稱節(jié)約型單位)項目。
①應(yīng)具備一定的改造規(guī)模。節(jié)約型校園綜合節(jié)能改造面積不低于20萬平方米,節(jié)約型醫(yī)院綜合節(jié)能改造不低于10萬平方米,并在2年內(nèi)實施完成,實現(xiàn)單位面積能耗下降15%以上,單位面積節(jié)水率15%以上。
②應(yīng)具備較完善的公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系,前期應(yīng)開展了能耗統(tǒng)計、審計等基礎(chǔ)性工作,已完成能耗監(jiān)測平臺驗收的節(jié)約型單位優(yōu)先納入儲備。
③采取以政府和社會資本合作(PPP)模式、合同能源管理模式等市場化機制推進的節(jié)約型單位優(yōu)先納入儲備。
2. 公共建筑節(jié)能改造重點城市(以下簡稱重點城市)項目。
①重點城市實施改造的公共建筑面積不低于200萬平米,并在3年內(nèi)完成,實現(xiàn)平均節(jié)能率大于15%,大型公共建筑平均節(jié)能率大于20%,已實施完成改造任務(wù)的重點城市可以追加任務(wù)。
②應(yīng)具備較完善的公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系,前期應(yīng)開展了能耗統(tǒng)計、審計等基礎(chǔ)性工作,已完成能耗監(jiān)測平臺驗收的節(jié)約型單位優(yōu)先納入儲備。
③采取以政府和社會資本合作(PPP)模式、合同能源管理模式等市場化機制推進的節(jié)約型單位優(yōu)先納入儲備。
(三)采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造項目。
1.改造內(nèi)容:[1]室內(nèi)供熱系統(tǒng)計量及溫度調(diào)控改造;[2]熱源和供熱管網(wǎng)熱平衡改造;[3]建筑圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造;
2.未滿足50%建筑節(jié)能標準的既有非節(jié)能建筑和2007年10月1日前竣工滿足50%建筑節(jié)能標準但未安裝供熱計量裝置的既有節(jié)能建筑,且改造后可繼續(xù)使用20年以上;
3.燃氣壁掛爐等非集中采暖具有改造價值的既有非節(jié)能居住建筑,可進行單項[3]改造。
(四)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化儲備項目。
1.項目承擔(dān)企業(yè)綜合實力較強。應(yīng)在所屬領(lǐng)域中具有較高知名度,生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)研發(fā)、經(jīng)營業(yè)績處于省內(nèi)領(lǐng)先地位。
2.項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。申報項目所依托主體符合國家產(chǎn)業(yè)政策,未列入國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》限制類、淘汰類項目,符合規(guī)劃、環(huán)保、土地、勞動、安全和建設(shè)項目強制性標準等規(guī)定。
3.項目前期工作扎實。項目備案(核準)、能評、環(huán)評、土地、資金等前期手續(xù)齊全,能夠保證2016年開工建設(shè)或正在建設(shè),工期不超過兩年。
4.項目采用的科技成果具有自主知識產(chǎn)權(quán),知識產(chǎn)權(quán)明晰,有相關(guān)成果鑒定、權(quán)威機構(gòu)出具的認證或技術(shù)檢測報告等證明材料、必要的驗證和生產(chǎn)許可。
5.項目具備明顯示范和帶動作用。項目采用的技術(shù)、工藝應(yīng)具有先進性和良好的推廣應(yīng)用價值,能夠解決節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵共性問題,在行業(yè)內(nèi)具有較好的示范意義。
6.已獲得國家和省其他專項資金支持的同一項目,不再重復(fù)支持申報。
三、政策支持依據(jù)
根據(jù)各地上報情況,建立綠色建筑及建筑節(jié)能相關(guān)示范儲備項目名錄,對名錄進行動態(tài)管理,及時掌握進展情況,并積極爭取中央和省級財政資金的支持。
1. 河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,河南省財政廳《關(guān)于加快推動我省住房建設(shè)綠色發(fā)展的實施意見》(豫建〔2015〕111號);
2.《財政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步深入開展北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作的通知》(財建〔2011〕12號);
3. 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步推進公共建筑節(jié)能工作的通知(財建〔2011〕207號);
四、儲備項目報送
各省轄市、省直管縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(委)應(yīng)對本地區(qū)擬推薦的綠色建筑及建筑節(jié)能相關(guān)示范儲備項目進行摸底調(diào)查、現(xiàn)場核實、資料審查等,并負責(zé)組織本地區(qū)項目遴選推薦工作。
請各市縣、有關(guān)部門要抓緊組織本地區(qū)項目遴選申報工作,填寫河南省2016年綠色建筑及建筑節(jié)能相關(guān)示范儲備項目申請表(見附件),并加蓋公章,于2015年9月30日前報送至省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技處,電子版發(fā)送至郵箱henankjc@163.com。
五、聯(lián)系方式
咨 詢:廳科技處 姬媛媛 0371-68080828 68080827
報 送:省項目辦 66226885 68103711
各專項負責(zé)人:
范偉生(綠色建筑評價標識儲備項目)
弓嵩嶺(公共建筑能效提升及既有居住建筑節(jié)能改造儲備項目)
婁保國(建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化儲備項目)
附件:1. 河南省綠色建筑評價標識儲備項目申請表
2. 河南省公共建筑能效提升工程示范儲備項目申請表
3. 河南省采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造儲備項目申請表
4. 河南省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范儲備項目申請表
2015年8月10日