河南省住房和城鄉建設廳關于做好國慶期間及
第四季度建筑施工安全生產工作的通知
豫建建〔2016〕69號
各省轄市、省直管縣(市)住房城鄉建設局(委),鄭州航空港經濟綜合實驗區市政建設環保局、林州市住房城鄉建設主管部門:
為切實防范建筑施工生產安全事故,確保國慶期間及第四季度全省建筑安全生產形勢平安穩定,根據《河南省人民政府安全生產委員會辦公室關于切實做好國慶期間及省市換屆期間安全生產工作的通知》(豫安委辦明電〔2016〕25號)、《河南省人民政府安全生產委員會辦公室關于明確四季度安全生產重點工作的通知》(豫安委辦明電〔2016〕25號)、《住房城鄉建設部辦公廳關于做好國慶節日期間安全生產工作的通知》(建辦廳電〔2016〕48號)精神,現就做好國慶期間及第四季度全省建筑施工安全生產工作提出要求如下:
一、提高認識,切實做好國慶期間安全生產工作
國慶節日期間,公眾活動多,人員流動大,作業人員思想容易產生波動,是生產安全事故的易發多發期。全省住房城鄉建設系統各部門、各單位要充分認識做好當前安全生產工作的極端重要性,切實加強組織領導,壓實安全責任,周密安排部署,強化督查檢查,確保各項安全防范措施落到實處。同時,針對節假日期間作業人員安全生產思想不穩,要督促各建筑施工企業專門組織召開一次安全學習和教育,進一步提高安全生產意識,指導各在建工程項目部合理安排國慶期間工作班次,嚴禁趕工期,超強度加班,確保節日期間安全生產形勢穩定。
二、突出重點,扎實開展第四季度全省安全生產大檢查
第四季度是建筑施工的高峰期,也是安全生產的危險期,特別是進入冬季后,雨雪冰凍天氣增多,給建筑施工帶來諸多不利影響。省廳決定四季度在全省建筑施工系統組織開展一次以安全隱患排查治理為重點,以落實安全生產責任、推進“專項整治”、深化“打非治違”為主要內容的安全大檢查。
各地住房城鄉建設局(委)要按照省廳要求,迅速進行安排部署,認真組織開展安全生產大檢查。指導各建筑施工企業認真落實企業安全生產主體責任,結合本單位實際和冬季施工特點,對所有在建工程項目開展拉網式自查自糾。要突出重點,全面排查事故隱患,特別是建筑起重設備安拆使用、深基坑、超高腳手架、高大模板支撐體系、施工現場消防等方面的安全隱患,嚴格落實防坍塌、防高處墜落、防物體打擊、防觸電和防火災措施;對大檢查中排查出的安全隱患,要切實制定整改措施,落實整改責任,做到徹查徹改、除患務盡。各級住房城鄉建設主管部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,建立檢查工作臺賬,細化檢查內容,采取重點督查、明察暗訪、突擊檢查等方式,實施隨機檢查。要嚴格監管執法,嚴厲查處無資質施工、層層轉包、違法分包、違反法定建設程序等行為,對非法違法建設項目,一律停工整改;對非法違法建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法建設行為的單位,一律責令停業整頓,并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任;對于安全問題較多又拒不進行整改的,要公開曝光并依法嚴厲懲處。要通過全省安全生產大檢查,深入推進安全生產專項治理和打非治違活動,堅決避免重大生產安全事故的發生。
三、暢通信息,嚴格落實安全生產工作信息報送制度
各地住房城鄉建設局(委)及建筑施工各方責任主體在國慶期間,要嚴格落實關鍵崗位24小時值班、領導帶班和事故信息報告制度,確保上下通信聯絡和信息渠道暢通。一旦發生生產安全事故和其他緊急重大事項,要立即啟動應急機制,全力做好應急處理工作,并按照規定時間和程序及時上報。
各地要及時總結分析大檢查過程中出現的新問題、新情況,加強綜合協調和信息匯總工作。大檢查結束后請各省轄市、省直管縣(市)于2017年1月15日前將大檢查總結報告報省建設安全監督總站。
聯系人:何小豐 0371-63862226
郵箱:jstjgc@163.com
2016年9月30日