為了進(jìn)一步加強(qiáng)信陽市對(duì)房屋專項(xiàng)維修資金的管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護(hù)房屋專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)國家、省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，市房管中心會(huì)同市財(cái)政局起草了《信陽市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），已經(jīng)市政府第54次常務(wù)會(huì)議審議通過。《信陽市人民政府關(guān)于印發(fā)信陽市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法的通知》（信政文〔2017〕11號(hào)）已于2017年1月16日印發(fā)執(zhí)行。
《管理辦法》于2015年7月開始，由市房管中心進(jìn)行了必要性、可行性等內(nèi)容的調(diào)研論證。起草過程中，先后召開了各縣、區(qū)房管部門和部分開發(fā)企業(yè)、物業(yè)企業(yè)經(jīng)理座談會(huì)，充分征求意見。專門向市財(cái)政局發(fā)出書面《征求意見函》，經(jīng)市財(cái)政局書面反饋無意見。嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定及我市出臺(tái)規(guī)范性文件的相關(guān)要求，在完善前期工作的基礎(chǔ)上，及時(shí)將《信陽市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》征求意見稿，公開發(fā)布在信陽市房產(chǎn)管理中心政務(wù)公開網(wǎng)上，廣泛聽取各方面的意見建議。同時(shí)，邀請信陽市物業(yè)管理專家進(jìn)行了深入調(diào)研、討論，對(duì)《管理辦法》提出了專家評(píng)審意見。為做好《管理辦法》社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，市房管中心及時(shí)成立組織、制定方案，適時(shí)召開社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)議，認(rèn)真進(jìn)行分析論證，形成了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。《管理辦法》征求意見稿修改后，由市政府法制辦審核同意。
《管理辦法》的主要特點(diǎn):一是意義重大。住宅專項(xiàng)維修資金，是專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金，是住房的“養(yǎng)老金”，建立專項(xiàng)維修資金是保障群眾住房維修的需要，是維護(hù)業(yè)主共同利益的需要，也是城市管理的需要。及時(shí)出臺(tái)新的《管理辦法》，對(duì)于加強(qiáng)城市管理、改善居住環(huán)境，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護(hù)住宅專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益，促進(jìn)信陽物業(yè)管理的持續(xù)發(fā)展都有著十分重要的意義。二是分級(jí)管理。《管理辦法》第五條規(guī)定：“市房產(chǎn)管理部門會(huì)同市財(cái)政部門負(fù)責(zé)全市住宅專項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作；縣房地產(chǎn)管理部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作”。三是操作性強(qiáng)。《管理辦法》第七條規(guī)定：“商品住宅、非住宅商品房的業(yè)主按照所擁有房屋的建筑面積交存首期住宅專項(xiàng)維修資金。無電梯房屋，由業(yè)主按建筑面積每平方米45元交存；有電梯房屋，由業(yè)主按照建筑面積每平方米65元交存”。經(jīng)測算，該標(biāo)準(zhǔn)與國家、省政策規(guī)定的“商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存維修資金，每平方米建筑面積交存首期維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價(jià)的5%－8%”相比，是6%的標(biāo)準(zhǔn)。《管理辦法》采用按購房建筑面積，有電梯每平方米交65元，無電梯每平方米交45元，非常直白，極便于操作。四是結(jié)合實(shí)際。一是與現(xiàn)行國家、省相關(guān)上位法保持了一致性；二是在交存對(duì)象上，取消了房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位繳交維修資金的規(guī)定，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，得到了開發(fā)企業(yè)的一致?lián)碜o(hù)；三是降低了購房戶交存的數(shù)額，住宅類與過去相比下降近20%，非住宅（商業(yè)）與過去相比下降6倍多；四是徹底解決了同一區(qū)域、同等面積，由于購房款不一致，造成所交維修資金不一致的不公平問題。《管理辦法》實(shí)施無論是從可操作性還是民生角度，更貼近當(dāng)前政策法規(guī)，更利于民生。
《管理辦法》出臺(tái)后，市房管中心高度重視，立即抓好貫徹落實(shí)。一是將《管理辦法》及時(shí)公開發(fā)布到信陽市房產(chǎn)管理中心政務(wù)公開網(wǎng)上，向全社會(huì)廣泛宣傳；二是通過“信陽物業(yè)信息平臺(tái)”向各縣、區(qū)物業(yè)主管部門和各物業(yè)企業(yè)發(fā)布并提出貫徹實(shí)施要求，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)新《管理辦法》，嚴(yán)格把握維修資金交存新標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)落實(shí)執(zhí)行；三是妥善處理《管理辦法》執(zhí)行過程中遇到的矛盾和問題，確保社會(huì)大局平穩(wěn)。