為落實全市建筑施工企業安全生產主體責任，維護全市建筑安全生產形勢穩定，營造良好的安全生產環境。日前，記者從山東省濰坊市住建局獲悉，該局所屬建設工程質量安全監督站依據《安全生產許可證條例》等有關法律法規，并經上報上級部門同意，對安全生產條件不達標、問題整改不到位的229家建筑施工企業依程序給予了暫扣安全生產許可證30天的處罰。
據了解，該站自2016年5月份至12月份，在全市范圍內開展了安全生產許可證動態考核，通過考核并下過整改通知書后發現，仍有部分建筑施工企業存在以下問題：一是企業安全管理走過場。企業內部安全管理規章制度不健全，未能根據國家、省的有關要求及時修訂完善。二是企業安全培訓走過場。企業安全培訓制度沒有落實到位，“三類人員”和特種作業人員配備數量不足，“三類人員”安全生產考核合格證和特種作業人員證書未注冊或過期，未按規定及時參加繼續教育考核。三是企業安全投入走過場。安全生產培訓資金保障制度不落實，投入不足，未做到專款專用。四是企業對問題整改走過場。存在問題的企業對整改工作重視程度不高，在要求整改期限內未整改或整改不到位。對此，該站及時要求各建筑施工企業認真落實安全生產許可證管理有關規定，嚴格按照“五落實五到位”的要求，切實做到領導機構人員落實、責任體系和管理職責落實、安全管理制度落實、安全保障和預警防范措施落實、安全宣傳教育落實，以及責任到位、投入到位、培訓到位、基礎管理到位和應急救援到位，確保全員安全生產責任制度充分落實。同時，要加強對本企業和承建工程安全生產條件的日常動態檢查，發現不符合標準規定的，應當立即整改，并做好復查和整改記錄，確保承建工程安全生產。與此同時，要求各縣市區建筑施工安全監管部門要從嚴實施安全生產條件動態監管，將動態考核工作作為安全生產監管工作的重要切入點和著力點，督促指導企業持續健全完善企業安全生產條件和承建工程施工現場安全生產保證措施，切實防止和減少安全生產事故。
近年來，山東省濰坊市始終堅持以建筑施工企業安全生產許可證動態監管為抓手持續不斷營造良好的安全生產環境。2016年，該市建筑安全生產形勢穩定，沒有發生較大以上安全生產事故，工程安全創優工作走在全省前列：1項工程榮獲國家“3A級安全文明標準化工地”，1項工程榮獲國家級綠色施工示范工程，5項工程榮獲省級綠色施工科技示范工程，創建省級安全文明標準化小區2個，省級安全文明標準化示范工地6個，省級安全文明標準化優良工地26個。該站代表濰坊市在全省建筑安全生產形勢分析會議和全省建筑起重機械設備安全管理座談會議上作了典型發言。
下一步，該站將繼續指導幫助企業健全安全管理制度、完善安全生產保證措施，采取“四不兩直”的方式，加大對建筑施工企業安全生產條件和施工現場安全生產行為的督導檢查力度，發現擅自降低安全生產條件等違法違規行為的堅決予以查處，做到“重拳出擊、嚴格治理”常態化。這些被暫扣安全生產許可證的企業在此期間不得參加投標活動，存在問題的工程項目停工整改，經工程所在地有關建設主管部門核查合格后方可繼續施工。
摘自 山東省住房和城鄉建設廳網站 2017.03.13 濰坊市住建局 記者 劉雨東 通訊員 徐玉超