改革開放以來，我國城鎮化快速發展，城市規模不斷擴大，建設水平逐步提高，保障城市健康運行的任務日益繁重，加強和改善城市管理的需求日益迫切，城市管理工作的地位和作用日益突出。《中共中央國務院關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》對加強城市管理工作作出重要部署，要求完善執法制度，改進執法方式，提高執法素養，把嚴格規范公正文明執法的要求落實到城市管理執法全過程，并要求加強城市管理和執法方面的立法工作，完善配套法規和規章。
為落實中央精神，住房城鄉建設部印發了《城市管理執法辦法》（以下簡稱《辦法》），旨在規范城市管理執法活動，提高執法和服務水平，維護城市管理秩序，保護執法相對人合法權益。《辦法》自5月1日起施行。
《辦法》共8章42條，主要規定了以下內容：一是規范執法范圍。城市管理執法的行政處罰權范圍依照法律法規和國務院有關規定確定，并同時具備與城市管理密切相關、多頭執法擾民問題突出、專業技術要求適宜等條件。二是加強隊伍建設。推行執法力量下沉，提高城市管理執法人員素質，規范協管人員行為。三是加強執法保障。統一執法制式服裝和標志標識，加強財政保障和執法裝備配備，推進數字化城市管理平臺的應用。四是規范執法行為。嚴格按照法定權限和程序開展執法活動，落實重大執法決定法制審核、執法全過程記錄和執法公示等制度，對行政相對人優先采用教育、勸誡、疏導等方式予以糾正。五是加強協作和配合。建立健全城市管理協調機制、信息互通共享機制和案件移送報告制度，提高執法效能。六是加強執法監督。建立投訴、舉報等制度，嚴格法律責任。
《辦法》的出臺，將為我國城市管理執法活動提供規范，為加強城市管理執法隊伍建設提供保障，為地方推進開展城市管理執法體制改革提供指引。《辦法》出臺以后，住房城鄉建設部將繼續推動出臺城市管理相關法律法規，不斷推動提高城市管理執法和服務水平，深入開展城市管理執法隊伍“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動，為提高我國城市管理執法工作水平不斷努力。
摘自 《中國建設報》 2017.03.31 記者 吳曉鵬 張正貴