為了更好地進行城市管理,不少地方的城市管理部門偏向聘用本地人擔任執法人員,主要是因為這樣可以方便與執法對象溝通,減少矛盾和沖突,這一現象在少數民族地區尤為明顯,可見熟悉地方文化對城市管理的重要性。
文化是一個復合整體,包括知識、信仰、藝術、道德、法律、習俗等。而地方文化指的是,特定區域里源遠流長、獨具特色、傳承至今仍發揮作用的傳統。就城市管理而言,應利用地方文化管好一方城市。
首先,城管執法人員在平時要注重學習熟悉地方文化。一方水土養一方人,每個地方都有其獨特的文化,作為城管執法人員必須了解一個城市所在地方的歷史文化以及宗教習俗等,只有這樣才能在處理具體問題時利用文化的“軟力量”,化干戈為玉帛。
其次,在城市管理中要注意保護地方文化。城市文化是人們在城市中創造的物質和精神財富的總和,是城市人群生存狀況、行為方式、精神特征及城市風貌的總體形態。一個有文化的城市是有底蘊和有溫度的。獨有的文化同時也是一個城市的“名片”。作為城市管理部門,在進行城市管理的過程中應該關注和重視地方歷史文化風貌的保護,擔起應有的責任。
最后,在執法過程中要尊重地方文化。利用地方文化來處理,很多城市管理問題更易解決,尤其是在少數民族地區。
每個城市都有其特殊的文化體系,每個地方居民都有其認同的文化共同體,從文化的角度入手處理城市管理問題,或許會有意想不到的收獲。
摘自 《中國建設報》 2017.03.27 馬旭升
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