4月6日,根據市領導安排,市規劃局黨組書記、局長張守奎同志組織三區分管城市規劃建設的副區長(副主任)及市局有關副局長、科室、規劃院負責人帶隊赴新鄉市城鄉規劃局學習考察中小學、幼兒園規劃建設工作。
近年來,新鄉市在城市中小學、幼兒園規劃建設方面高度重視,科學規劃、合理布局、配套建設,方便學生就近上學,降低城市鐘擺式交通流量,使城市健康協調均衡發展,將中小學、幼兒園等公共服務設施落實到每個地塊,在審查審批各類新建居住小區規劃中,嚴格按照《城市居住區規劃設計規范》等相關法律、法規規定對教育設施的規劃安排嚴格把關,按規定配建中小學、幼兒園等教育設施。在中小學、幼兒園規劃編制方面,一是會同教育主管部門編制了《新鄉市教育發展專項規劃》,根據總體規劃人口規模,合理確定千人指標,核算中心城區總的教育資源需求,結合市區現有人口密度和中小學分布情況,分類制定新建、擴建、改建學校的數量和規模,因地制宜,靈活設置中小學教育設施,對新區、老區學校分類控制生均用地標準。盡力延伸規劃編制深度,就用地規模、控制指標、建設引導落實到圖則層面;二是通過控制性詳細規劃將教育專項規劃落實到控規的法定圖則層面;三是嚴格控制性詳細規劃修改,確保教育設施充分配置。在中小學、幼兒園規劃選址、用地控制方面,依據區域控規和《新鄉市教育專項規劃》控制其建設用地規模、建筑規模及班組數額,依據《新鄉市城市規劃管理技術規定》及相關規范出具規劃設計條件并據此進行平面規劃方案審核、審批,針對居住小區規劃的幼兒園依據規劃設計條件進行控制。
通過此次學習考察,得到啟示:一是立法層面啟動早,重視程度高。2012年擬定了《新鄉市城市中小學校、幼兒園規劃建設管理辦法》(征求意見稿),2012年12月(初稿)呈報市規劃委員會研究,2013年5月,經市政府常務委員會研究通過。獲得立法權后,2016年12月,《新鄉市城市中小學校、幼兒園規劃建設管理條例(草案)》經新鄉市十二屆人大常委會第二十四次會議審議,目前正在向社會公開征求意見。二是2011年就按照市政府部署將《新鄉市教育發展專項規劃》列入市40個重點專項規劃。三是規劃審核審批管理嚴格,將教育專項規劃落實到法定圖則,將原則性和靈活性有機結合、因地制宜,科學靈活設施,程序簡易,嚴格控規修改,確保設施落地。