自開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合整治工作以來，行政執(zhí)法局立足自身職能，創(chuàng)新推行行政指導(dǎo)、規(guī)范化執(zhí)法、跟蹤評查等多種方式，做到嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法相統(tǒng)一，積極構(gòu)建“親、清”政商關(guān)系，樹立了良好的政務(wù)形象。
深入推進(jìn)行政指導(dǎo)。該局在執(zhí)法管理工作中，綜合運(yùn)用提示、示范、輔導(dǎo)、引導(dǎo)、規(guī)勸、約談、建議、回訪等8種行政指導(dǎo)方式，告知管理對象當(dāng)事人怎么做，才能避免被處罰，同時(shí)在對違規(guī)當(dāng)事人進(jìn)行處罰前，督促其及時(shí)采取改正措施、放棄違法行為，最大限度地減少自身損失。如：在戶外廣告、門頭標(biāo)牌審批備案工作中，通過《行政指導(dǎo)意見書》及“溫馨提示卡”，事前告知審批流程、注意事項(xiàng)、審批時(shí)限、服務(wù)承諾等情況，方便群眾辦事；在“三包五不準(zhǔn)”責(zé)任制落實(shí)工作中，通過組建的27個(gè)“商戶微信群”，發(fā)布城市管理法律、法規(guī)，通過提示、引導(dǎo)等方式，提升商戶守法意識；在違法建設(shè)查處工作中，引入行政約談機(jī)制，處罰前通過約談，告知當(dāng)事人違法行為的嚴(yán)重性、違法后果及承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任，使其認(rèn)識到自身錯(cuò)誤，從而自覺停止違法行為，減少執(zhí)法抵觸，化解矛盾沖突。
扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范化執(zhí)法。一是嚴(yán)格案件主辦人制度，對執(zhí)法隊(duì)伍中各執(zhí)法主體的職責(zé)進(jìn)行了分解量化，對不同部門和不同崗位人員的執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行了界定，全面強(qiáng)化執(zhí)法人員的責(zé)任意識，確保行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)；二是規(guī)范行政處罰裁量權(quán)，堅(jiān)持重大案件集體研究，法律文書逐一審核，有效杜絕了裁量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位、把握不到位，確保輕過輕罰、重過重罰，罰過相當(dāng)。三是堅(jiān)持執(zhí)法過程全紀(jì)錄，約束執(zhí)法人員行為，確保文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。
認(rèn)真落實(shí)跟蹤評查。在重大案件處置方面，引入回訪制度，就案件辦理過程中辦案機(jī)構(gòu)及人員是否主動開展行政指導(dǎo)、執(zhí)法程序是否規(guī)范、是否存在吃拿卡要等情況進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)督，以此保證對重大案件的執(zhí)行操作依法規(guī)范。今年以來，共開展各類行政指導(dǎo)120余次，行政約談30余次，重大案件行政回訪12次，通過指導(dǎo)使當(dāng)事人自覺停止違法行為40余起，得到了當(dāng)事人的認(rèn)可和滿意，達(dá)到了法律效果和社會效果的統(tǒng)一。