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深化學習 厘清問題 狠抓落實 扎實推進開封城鄉規劃暨百城建設提質工程

時間:2017-05-09 17:33 來源:開封市城鄉規劃局

省城鄉規劃暨百城建設提質工程規劃推進會議召開后,開封市城鄉規劃局于5月2日召開局長辦公會,在深入學習省會議精神基礎上,重點通報開封百城提質工作進度、存在問題及下一步需展開的重點任務進行討論,會議提出“深化認識,落實責任,強化督導,再上臺階”的要求,確保省城鄉規劃暨百城建設提質工程規劃推進會精神落到實處。

一、深化學習,準確掌握開封百城提質工作進度

會議在學習省城鄉規劃暨百城建設提質工程規劃推進會議精神基礎上,認真聽取開封市百城建設提質工程進度匯報。至4月底,開封城鄉規劃暨百城提質主要任務情況:完成開封綜合管廊專項規劃、開封市海綿城市專項規劃的深化和報批。完成市規劃館布展方案,布展工作全面展開。初步完成開封市城市“雙修”總體規劃、開港產業帶專項規劃、鄭開雙創走廊專項規劃,配合做好沿黃生態帶規劃。完成演武莊、恒大童世界、高鐵北站區域等6個片區街坊控制性詳細規劃。初步完成中國(河南)自貿區開封片區控制性詳細規劃和城市設計,正在深化成果。開展全市百城建設提質工程規劃專題培訓,3月23日,市城鄉規劃局牽頭,舉辦全市推進“百城建設提質工程”規劃專題培訓班,市城鄉規劃局、市規劃院相關人員、三縣一區(尉氏縣、通許縣、杞縣和祥符區)主管部門領導及相關人員、四個重點鎮(朱仙鎮、洧川鎮、圉鎮、四所樓鎮)主管領導及工作人員50余人參會。會議重點圍繞縣城和重點鎮建設提質、環境提升的規劃編制工作進行政策解讀和技術培訓。市屬三縣一區(尉氏縣、通許縣、杞縣和祥符區)城鄉總體規劃修編、城鎮總體設計全面啟動,海綿城市、地下管廊等專項規劃進展順利;四個重點鎮(祥符區朱仙鎮、尉氏縣洧川鎮、杞縣圉鎮、通許縣四所樓鎮)總體規劃已批復實施。

二、找準問題,切實厘清開封百城提質工作癥結

會議在肯定開封城鄉規劃暨百城建設提質工程取得成績的同時,也存在一些突出問題。一是規劃管理體制不順。主要表現:在機構設置上,各區沒有設置城鄉規劃分局(機構),不能實施有效的分級管理。這也是我市違法建設問題突出的重要原因之一。在規劃審批上,建設項目審批管理涉及的部門、法規和技術規范很多,如消防、人防、財政、文物及保障房建設等,均作為規劃編制與審批的前置條件,其中的任一環節銜接不好,都會影響審批效率。二是規劃編制經費嚴重不足。開封面臨的眾多發展機遇和建設現狀及發展需求,使開封市正處于新一輪城市發展大潮的啟動期、各類規劃編制的高峰期,只有加大投入,才真高標準完成各類規劃編制,才能真正起到規劃先行、規劃引領的作用。三是有的縣(區)對百城提質重視不夠,還存在走過場、老一套等錯誤認識,致使規劃編制與管理技術力量弱、規劃成果報批不及時等問題。會議要求必須重視上述問題,認真加以解決。

三、明確任務,認真抓好開封百城提質工作落實

會議認為,省城鄉規劃暨百城建設提質工程規劃推進會議是新起點和加油站,必須用省會議精神指導開封城鄉規劃暨百城提質任務落實。會議明確需盡快啟動的14項工作:啟動開封市城市總體規劃(2021-2030)修編工作,先期開展開封市城市總體規劃(2011-2020)實施情況評估和城市發展戰略研究;全市控制性詳細規劃的深化;開展城市軌道交通研究;完成開港產業帶專項規劃;完成鄭汴產學研示范帶規劃方案;開封市歷史建筑普查;開展運糧河片區城市設計;完善火車站片區城市設計;城市形象(新宋風)課題研究;城墻及環城公園八期(森林公園段)設計方案;十三大街森林公園提升規劃;深化水系三期工程設計方案;按照《河南省百城建設提質工程實施意見》和市有關要求,督導三縣一區(尉氏縣、通許縣、杞縣和祥符區)、四個重點鎮(祥符區朱仙鎮、尉氏縣洧川鎮、杞縣圉鎮、通許縣四所樓鎮)于6月完成城鄉總體規劃修編、城鎮總體設計編制,確保年底完成各專項規劃、控制性詳細規劃和重點地段城市設計;組織專家服務團隊赴縣(區)、鎮開展技術服務。



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