今年以來,許昌市把百城建設提質工程作為打好“四張牌”的具體行動、推進新型城鎮化建設的重要抓手和加快縣級城市發展的重要契機,搶抓機遇,主動作為,推動百城建設提質工程扎實有序開展、持續落地見效,有力帶動了全市經濟社會發展。
一是加強組織領導。該市成立了主要領導掛帥的許昌市百城建設提質工程指揮部;召開了高規格的動員大會;市委常委會、市政府常務會定期聽取百城建設提質工程進展情況;市指揮部堅持周例會、月聯席會、季度觀摩現場會等工作推進機制,研究解決問題,加快工作推進;建立了督查及考核機制,對各縣(市、區)工作完成情況進行考核,并嚴格兌現獎懲,保障了百城建設提質工程有序推進。
二是加強頂層設計。通過創新、協調、綠色、開放、共享發展,更加注重城市有機更新和內涵提升。持續完善規劃機制,建立并完善了市規劃技術委員會、規劃建設委員會“兩級”審定制度和規委會會前匯報會商制度,建立了票決制。在城市總規框架下,加強分區規劃、專項規劃、各類控制性詳細規劃編制,促進各項規劃深度融合、有機銜接;嚴肅規劃執行,規劃一經審定,絕不允許擅自修改變動。
三是實施項目帶動。以項目建設為抓手,圍繞解決“城市病”、完善城市功能和改善民生民本,謀劃實施了一大批城建重點項目。加強城市道路交通設施、供水、集中供熱、海綿城市、地下綜合管廊等基礎設施建設;加強教育、醫療、文化、體育、養老等公共服務設施建設;大力實施老城改造;強力推進棚改項目。城市面貌持續提升,人居環境更加優良、更加宜居。
四是拓寬融資渠道。把融資作為百城建設提質工程的關鍵,加大融資力度,做強融資平臺,創新融資方式。大力推行PPP合作模式,吸引社會資本參與。與中國政企基金、省豫資公司簽訂了許昌市城市發展“1+5”PPP投融資合作協議,聯合設立了許昌城市發展PPP基金,構建了全省首個“1+5”PPP投融資公司的完整體系。全市共成立融資平臺55個,其中與豫資公司合作成立投融資平臺公司5個,許昌市獲批省豫資公司百城提質建設工程貸款56.99億元,占全省百城提質獲批額度的25.8%。大力推進PPP模式融資,全市入選財政部項目庫項目55個,項目總投資約632億元,總投資額位居全省第三。
2017年,許昌市共謀劃百城建設提質工程項目580個,計劃年度總投資約792億元,截至目前,已開工項目459個,開工率達79.14%,已到位資金約730.92億元,完成投資568.98億元,占年度總投資的71.8%。