近日，濮陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局主要負責同志在全市深化土地利用管理改革推進百城建設提質工程工作會議上作表態(tài)發(fā)言，表示要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃配置調控空間資源的職能作用，積極服務全市土地利用管理改革創(chuàng)新，全力助推存量建設用地儲備和融資工作，促使資源變資產、資產變資本、資本變資金，為百城建設提質工程提供資金和用地保障，得到會議充分認可。
首先，要加快轉變規(guī)劃理念，創(chuàng)新規(guī)劃技術方法，完善城市總體規(guī)劃為核心、控制性詳細規(guī)劃為基礎、專項規(guī)劃為支撐的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃對空間資源的優(yōu)化配置和引導作用。一是加快新一輪城鄉(xiāng)總體規(guī)劃報批。爭取省住房和城鄉(xiāng)建設廳盡快組織專家評審，提交省規(guī)委會審查，年內提請省政府批復，為濮陽經濟發(fā)展爭取更大發(fā)展空間。二是加快編制60平方公里新型化工產業(yè)基地空間發(fā)展規(guī)劃，在解決化工圍城的前提下，為濮陽石油化工產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供空間支撐。三是積極推進濮陽東高鐵站商務區(qū)概念規(guī)劃和高鐵交通樞紐規(guī)劃，充分發(fā)揮高鐵對土地開發(fā)利用的帶動作用。四是加快編制106國道兩側區(qū)域一級開發(fā)相關規(guī)劃，將該片區(qū)打造成為濮陽“城市之門”、中心城區(qū)與高鐵片區(qū)“縫合之帶”，城市經濟發(fā)展的“價值之源”、“活力之脈”。五是充分發(fā)揮國家歷史文化名城效應，加快濮陽歷史文化名城保護規(guī)劃修編，精心指導東北莊雜技園區(qū)規(guī)劃編制，助推濮陽歷史文化旅游產業(yè)發(fā)展。六是加快修改完善生態(tài)水系、海綿城市等規(guī)劃，推進“城市雙修”、治理“城市病”，使城市更加宜居。大力開展城市設計活動，市中心城區(qū)和各縣縣城年內完成城市總體設計，加強華龍區(qū)特色商業(yè)區(qū)、示范區(qū)龍湖水岸線城市設計等重點區(qū)域的城市設計，讓城市更美麗。七是督導各縣完成新一輪縣域和重點鎮(zhèn)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編，充分發(fā)揮規(guī)劃在百城建設提質工程中的引導作用。八是加快編制市中心城區(qū)和縣城綜合交通、市政公用設施等專項規(guī)劃，促進城市功能完善、提升綜合承載能力。九是加快推進全市8個產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃修編，調整優(yōu)化功能布局，促進產業(yè)集約協(xié)調發(fā)展。十是加快編制村莊規(guī)劃與扶貧搬遷社區(qū)建設規(guī)劃，搞好棚戶區(qū)及城中村等改造規(guī)劃，嚴格鄉(xiāng)村建設規(guī)劃審批，嚴控村莊邊界和村民住宅用地面積。
其次，要積極推進控制性詳細規(guī)劃編制工作，實現市中心城區(qū)和縣城建設用地控規(guī)全覆蓋，通過控規(guī)編制和完善，促使存量土地盡快實現從資源變資產、資產變資本、資本變資金，實現融資功能和土地開發(fā)效益最大化。目前，示范區(qū)起步區(qū)已實現控規(guī)全覆蓋，市中心城區(qū)建成區(qū)控規(guī)覆蓋率達93%。近期要啟動17個片區(qū)及地塊的控規(guī)編制和修編工作，包括高鐵站片區(qū)、106國道兩側、開發(fā)區(qū)中原路北片區(qū)、東南片區(qū)、示范區(qū)起步區(qū)東片區(qū)、油田供應處中心庫等6個重點建設片區(qū)控規(guī)，以及近期儲備開發(fā)的11個街坊與小地塊控規(guī)。各縣也要結合新一輪城鄉(xiāng)總規(guī)修編加快縣城的控規(guī)編制工作。在控規(guī)編制中，要增強規(guī)劃的合理性和可實施性，強化與土地儲備出讓的銜接，加強對存量土地創(chuàng)新利用的專題研究，通過控規(guī)編制完善，盤活城鎮(zhèn)存量建設用地，促進土地資產保值增值，提升融資能力。