(一)及時制定工作方案。市城管局結合我市實際,起草了《許昌市農村生活垃圾集中治理工作方案》,明確了農村生活垃圾治理責任主體、資金保障、督導考核、目標任務等,確保我市農村生活垃圾治理工作率先通過省級達標驗收,切實改善農村人居環境。目前,該方案作為《關于進一步改善農村人居環境建設美麗鄉村的實施意見》的配套文件印發實施。各縣(市、區)均出臺了農村生活垃圾治理實施方案,明確了城管部門為當地農村生活垃圾治理的主管部門。
(二)積極探索市場化運作模式。我局組織全市城管系統負責人學習考察南樂縣“黨政主導、市場運作、分類治理、資金保障、三級監管”的農村垃圾治理模式。目前,各縣(市、區)城管部門均已結合實際制定了市場化運作方案,正在與相關企業進行洽談。其中,東城區農村生活垃圾治理市場化運作中標單位(深圳龍澄公司)已正式接管。
(三)扎實開展鄉村清潔“百日攻堅”行動。各縣(市、區)及時制定出臺了工作方案,層層組織召開動員會,全面安排部署整治工作,確保2017年底前實現農村全域凈化。鄢陵縣、襄城縣按照噸公里2.5元的標準對鄉鎮積存垃圾運至垃圾填埋場進行補貼,禹州市按照噸公里2.1元對鄉鎮進行補貼,極大激發了基層干群的積極性;鄢陵縣、襄城縣城管部門還實行班子成員分包鄉鎮制度,加強對農村生活垃圾治理工作的督導,每日統計通報各鄉鎮垃圾進場量,確保鄉村清潔行動落到實處。目前,禹州市、長葛市農村垃圾治理省級達標驗收申報資料已經省住建廳初步審核,待修改完善后正式報省住建廳申請達標驗收。
(四)加強農村環衛基礎設施建設。鄢陵縣已建成第二標準化生活垃圾填埋場,其他縣(市)正在謀劃建設第二標準化生活垃圾填埋場或對現有填埋場進行擴容;各縣(市、區)經濟基礎條件較好的村莊基本配備有垃圾桶、收集車、垃圾箱(池),鄉鎮基本配備有垃圾轉運站、大型垃圾轉運車,基本形成了“戶投放、村收集、鄉轉運、縣處理”的城鄉生活垃圾收運處理體系。
(五)建立穩定的農村保潔隊伍。各縣(市、區)基本上均按照不低于行政村總人口數2‰的標準配備了保潔員,全市共配備農村保潔員、管理員約9100余人,基本建立了穩定的保潔員隊伍,明確了保潔員工作職責、范圍、標準等。
(六)完成非正規垃圾堆放點的排查工作。各縣(市、區)已按照省定時間節點完成了非正規垃圾堆放點的排查工作。全市共排查出非正規垃圾堆放點7個,其中:長葛市6個、鄢陵縣1個,禹州市、襄城縣、許昌縣、魏都區未發現非正規垃圾堆放點。目前,長葛市、鄢陵縣非正規垃圾堆放點已制定分類整治方案。
(七)積極推進農村生活垃圾分類和資源化利用工作。市城管局結合各縣(市、區)農村生活垃圾分類和資源化利用工作開展情況,積極向省住建廳擇優推薦禹州市申報全國第一批農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市、區)。2017年6月5日,禹州市成功入選全國第一批農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市、區)。
(八)做好全國農村人居環境信息調查錄入工作。指導各縣(市、區)開展了全國農村人居環境信息調查錄入工作,各地錄入進度均達到100%,12月11日省住建廳通報此項工作我市排名全省第一。
(九)持續加大督導考核力度。市城管局成立了以局主要領導任組長的農村生活垃圾治理領導小組,統籌協調推進全市農村生活垃圾治理工作。10月份至今,每半月組織有關人員赴各縣(市、區)對鄉村清潔“百日攻堅”行動情況進行督導、檢查,并對檢查結果進行排名。目前,已編發許昌市農村生活垃圾治理工作簡報12期。