目前,經國務院批準,國務院辦公廳下發了《關于批準新鄉市城市總體規劃的通知》(國辦函〔2017〕124號)(以下簡稱《總體規劃》),國務院原則同意《新鄉市城市總體規劃(2011—2020年)(2017修訂)》。
通知指出,《總體規劃》實施要深入貫徹黨的十九大和中央城鎮化工作會議、中央城市工作會議精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,認真落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,認識、尊重和順應城市發展規律,落實中原城市群發展要求,提高新型城鎮化質量和水平,統籌做好新鄉市城鄉規劃、建設和管理的各項工作,逐步把新鄉市建設成為經濟繁榮、和諧宜居、生態良好、富有活力、特色鮮明的現代化城市。
通知明確,新鄉市是豫北地區重要的中心城市,在《總體規劃》確定的850平方公里的城市規劃區范圍內,實行城鄉統一規劃管理。到2020年,中心城區常住人口控制在155萬人以內,城市建設用地控制在138.18平方公里以內。要劃定并嚴守城鎮開發邊界,促進城市緊湊布局。通知要求,要按照綠色循環低碳的理念規劃建設城市基礎設施。要按照促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的總體要求,統籌山水林田湖草系統治理,形成合理的城市空間結構,建設資源節約型和環境友好型城市。要加強對百泉等風景名勝區、自然保護區以及濕地、水源地等特殊生態功能區的保護,劃定生態保護紅線。要堅持以人民為中心,統籌安排各類公共服務設施的規劃布局和建設,提高城市發展的宜居性,創造優良的人居環境。要重視歷史文化和風貌特色保護,按照整體保護的原則,切實保護好城市傳統風貌和格局。要做好城市整體設計,加強重要地段建筑高度、體量和樣式的規劃引導和控制,突出人文景觀與自然景觀有機交融的中原城市特色
通知強調,要嚴格實施《總體規劃》。《總體規劃》是新鄉市城市發展、建設和管理的基本依據,城市規劃區內的一切建設活動都必須符合《總體規劃》的要求。要按照2035年基本實現社會主義現代化的目標,謀劃城市遠景發展,堅持一張藍圖干到底。要健全城鄉規劃建設管理制度,建立“多規合一”信息平臺和城市體檢評估機制。城市規劃行政主管部門要依法對城市規劃區范圍內(包括各類開發區)的一切建設用地與建設活動實行統一、嚴格的規劃管理,市級城市規劃管理權不得下放,切實保障規劃的實施。要強化規劃實施的監督考核,加強公眾和社會監督,提高全社會遵守城市規劃的意識。通知要求,河南省住房和城鄉建設廳要加強對《總體規劃》實施工作的指導監督和檢查。