聽說,僅有四、五人的鞏義市城鄉規劃服務中心規劃審批窗口,又蟬聯鞏義市總審批中心“紅旗窗口”的榮譽稱號,我不禁驚奇。他們在人員少、工作量大的情況下,究竟用啥“訣竅”獲得諸多榮譽呢?帶著這個問號,筆者專程前去采訪,得出了令人滿意的答案。
轉變觀念思路寬
前幾年,作為政府一級機構的規劃審批窗口的同志,總是抱著只要把工作干的不出差錯,就是萬福了。因此,對前來辦事業務不熟習人的絮叨,總是耐心程度達不到,存在有“門難進,事難辦,話難聽,事難辦”的現象。2017年以來,規劃中心班子成員多次組織審批窗口的同志,進行思想教育,強化理論知識學習。積極參加各類學習教育活動。認真制訂學習計劃,采取集中學習和自學相結合的形式,認真細致研讀黨的十九大報告和黨章,學習習近平總書記的系列講話精神,學習先進單位的工作經驗。大家寫心得、談體會。結合本職工作,剖析工作中的“四風”問題,轉變了思想觀念和作風。開展“比技能、比作風、比服務”三比活動,定期開展“服務標兵”和“青年先鋒崗”評比選拔賽活動,用榜樣的力量提升整體服務水平,使規劃中心審批窗口呈現出比學趕超的熱潮。工作人員做到掛牌上崗,儀表整潔,端正大方。業務辦理做到文明用語規范,填寫表格規范,服務窗口環境做到干凈、整齊、規范、有序。受到社會的好評,外地某建筑單位負責人說,到規劃審批窗口辦事,和以前大不一樣,僅窗口同志的服務熱情就使人感動
創新服務提理念
在為企業服務上,如何打通“最后一公里”,取得企業滿意?規劃服務中心首先有以前的換位思考變為換位實踐,變被動審批為主動服務。開展溫情服務活動。創新出全面推行并嚴格執行首問負責到位、限時辦結到位、延時服務到位、一次性告知到位、服務承諾到位等“六到位”理念,做到服務受理零推諉、服務項目零積壓、服務質量零差錯。又采取“到一線服務,在一線調研,在一線發現問題,在一線解決問題,在一線總結經驗教訓”的五線工作法,做到貼心服務,領導組成員帶領審批窗口人員,到企業和施工現場,熱情同企業領導座談,了解項目實施中存在的問題,并提供咨詢幫助。據統計,一年來,為群眾服務300余次。不僅聽取了基層群眾的意見和建議,同時又宣講了政策和法規,起到了事半功倍的效果,受到企業的點贊。
簡化程序縮環節
簡化審批流程。將建設用地規劃許可證審批要件由原來的5項縮減為3項,將建設工程規劃許可證的前置審批節點由原來的5個縮減到3個、審批要件由原來的9項縮減到7項。梳理一書三證.根據“一類事項一個流程”的原則,逐一對規劃中心“一書三證”規劃審批事項及流程節點進行全面梳理、重點清理、全面優化。壓縮辦結時限。該中心將建設項目選址意見書和建設用地規劃許可證審批時限,由法定的30個工作日縮減到4個工作日,將建設工程規劃許可證審批時限由法定的30個工作日縮減到6個工作日,將鄉村建設規劃許可證審批時限由法定的20個工作日縮減到6個工作日,總計壓縮90個工作日。審批流程整個優化后,除需外邀專家參與外,基本達到7個工作日就能辦結,非法定審批事項達到當日辦結。使前來辦事的人員高興而來滿意返回。
走出“窗口”天地寬
為了進一步接地氣,密切聯系基層和群眾,建立健全送服務到基層機制,由規劃中心主管領導親自帶隊,將服務窗口下移到各個鎮、街道、企業,現場辦公辦事。先后到西村鄭州永通特鋼有限公司、回郭鎮河南明泰鋁業公司、河南恒星科技股份有限公司等七個重點工程項目進行了對接和溝通,現場耐心回答企業負責人的咨詢,指導各工程項目單位,按有關程序進行操作。對“四河一庫工程”、大峪溝鎮的“融創小鎮”、西村鎮的“軍民融合產園”等十一項重點工程,現場解決有關項目規劃上的問題,受到企業點贊。
由于規劃審批窗口訣竅的奇特,使各項工作發生了巨大變化。據統計,全年接受咨詢500多人次,按時辦結率和提前辦結率均達100%。共發放“一書三證”120項。發放建設項目選址意見書共60項;發放建設用地規劃許可證35項,總用地面積約107.04萬平方米,發放建設工程規劃許可證共25項,總建筑面積約120.9萬平方米,共核發《建設工程規劃核實意見書》10份,建筑面積約65萬平方米。共發放《建筑工程初驗復驗合格通知書》18份,建筑面積達70萬平方米。共出具規劃設計條件通知書312余份,規劃設計條件20份;審批建設項目選址意見書10個,面積約32640畝,建設用地規劃許可證15個,面積約553畝,建設工程規劃許可證4個,面積約8.9萬平方米;完成規劃方案審查6個,片區控規、項目修規評審11個。為鞏義市建設地區副中心城市打下了堅實的基礎。
采訪結束后,當我問起規劃審批窗口新年的打算時,鞏義市城鄉規劃服務中心主任張延軍堅定地說,不忘初心,繼續奮進,為了民生,步步創新。
我們祝愿規劃審批窗口在新的一年里更上一層樓。