河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)科技計(jì)劃項(xiàng)目編制工作的通知
豫建科〔2018〕5號(hào)
各省轄市、直管縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委（局），鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市政建設(shè)環(huán)保局，各有關(guān)單位：
為統(tǒng)籌做好我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目計(jì)劃，充分發(fā)揮科技計(jì)劃的行業(yè)導(dǎo)向作用，有效聚集科技創(chuàng)新資源，加快提升建設(shè)行業(yè)科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)各類科技創(chuàng)新主體協(xié)同合作，引領(lǐng)推動(dòng)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展，依據(jù)《建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新技術(shù)管理規(guī)定》、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)科技創(chuàng)新“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃》，省廳決定開展河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)科技計(jì)劃項(xiàng)目編制工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、項(xiàng)目類別
河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“科技項(xiàng)目”）包括軟科學(xué)研究、科研開發(fā)、科技示范工程等。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技處負(fù)責(zé)統(tǒng)一歸口管理科技項(xiàng)目。科技計(jì)劃項(xiàng)目每年編制一次，項(xiàng)目類別實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。項(xiàng)目研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)和示范工作經(jīng)費(fèi)由申報(bào)單位自籌。
（一）軟科學(xué)研究類
優(yōu)先支持與住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)政策、產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃等重大問題密切相關(guān)，為管理決策提供科學(xué)依據(jù)的戰(zhàn)略性、前瞻性、政策性科技項(xiàng)目。
（二）科研開發(fā)類
優(yōu)先支持解決行業(yè)共性關(guān)鍵問題，形成新型技術(shù)體系，促進(jìn)產(chǎn)品設(shè)備技術(shù)升級(jí)，對(duì)整體技術(shù)進(jìn)步有較大的帶動(dòng)作用，并具有一定的前期研究開發(fā)基礎(chǔ)，有較好的推廣應(yīng)用前景和顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益的科技項(xiàng)目。
主要包括：規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)創(chuàng)新、城市基礎(chǔ)設(shè)施高效運(yùn)行與城市安全、工程建造技術(shù)創(chuàng)新、城鎮(zhèn)污染減排與人居環(huán)境改善、宜居村鎮(zhèn)與新農(nóng)村建設(shè)、綠色建筑與建筑節(jié)能、裝配式建筑技術(shù)、清潔取暖技術(shù)應(yīng)用與推廣、既有建筑綜合改造適用技術(shù)、信息化技術(shù)應(yīng)用等。
（三）科技示范工程類
優(yōu)先支持選用住房城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)推廣技術(shù)領(lǐng)域和技術(shù)公告中推廣技術(shù)的工程項(xiàng)目，選用的技術(shù)應(yīng)優(yōu)于現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，或滿足現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)但采用的技術(shù)具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
主要包括：
1. 建設(shè)科技示范工程（含建設(shè)科技示范、建筑十項(xiàng)新技術(shù)示范、綠色施工科技示范、信息化工程示范等）；
2. 裝配式建筑示范工程；
3. 被動(dòng)式超低能耗綠色建筑示范工程；
4. 建筑能效提升示范工程（公共建筑能效提升示范、既有居住建筑節(jié)能宜居改造示范、城鄉(xiāng)用戶側(cè)清潔取暖能效提升示范工程等）。
5. 人居環(huán)境整治示范工程。
選用住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的技術(shù)公告及重點(diǎn)推廣領(lǐng)域的技術(shù)，或每年度申報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科技計(jì)劃項(xiàng)目的，在同等條件下優(yōu)先立項(xiàng)。
二、項(xiàng)目申報(bào)
項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間為每年的1月1日至3月31日。申報(bào)的科技項(xiàng)目應(yīng)符合住房城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域，創(chuàng)新性強(qiáng)，技術(shù)水平達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)先進(jìn)或更高，且具有較強(qiáng)的推廣和應(yīng)用價(jià)值，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)具有積極的促進(jìn)作用。
申報(bào)單位應(yīng)是具有獨(dú)立法人資格，且具有較強(qiáng)的研究開發(fā)實(shí)力和組織協(xié)調(diào)能力（科技示范工程類項(xiàng)目應(yīng)完成工程建設(shè)立項(xiàng)審批程序、具備工程建設(shè)條件），鼓勵(lì)實(shí)行以企業(yè)為主體、多層次多部門跨地區(qū)的方式申報(bào)。
科技示范工程類項(xiàng)目一般應(yīng)由建設(shè)或開發(fā)單位申報(bào)，或由建設(shè)、開發(fā)、施工總承包、施工、設(shè)計(jì)、示范技術(shù)的技術(shù)依托單位等聯(lián)合申報(bào)；也可經(jīng)建設(shè)或開發(fā)單位同意后，由設(shè)計(jì)、施工總承包單位等聯(lián)合或其中一家單位申報(bào)。多個(gè)單位聯(lián)合申報(bào)科技項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)事先以文字形式約定各方對(duì)科技成果所擁有的權(quán)利和義務(wù)。省轄市、省直管縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)科技項(xiàng)目的申報(bào)、初審和推薦工作。省直單位、高等院校和中央駐豫單位可直接向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳申報(bào)。
三、項(xiàng)目評(píng)審
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技處組織專家成立專家組按科技項(xiàng)目類型，分專業(yè)進(jìn)行評(píng)審。每一類專業(yè)的科技項(xiàng)目評(píng)審專家組由5名及以上專家組成；參加評(píng)審的專家應(yīng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，且掌握本專業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)；專家組的專家從省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳專家委員會(huì)（庫(kù)）中遴選。
評(píng)審專家通過(guò)審閱申報(bào)材料的方式作出評(píng)審結(jié)論，必要時(shí)，可由申報(bào)單位或有關(guān)管理人員到評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)申述或答辯；評(píng)審專家采取實(shí)名制，按照評(píng)審工作要求，遵守評(píng)審工作紀(jì)律，認(rèn)真審閱申報(bào)材料，作出客觀公正評(píng)價(jià)，并對(duì)項(xiàng)目是否通過(guò)評(píng)審做出結(jié)論性意見。
通過(guò)評(píng)審的項(xiàng)目進(jìn)行5個(gè)工作日公示，公示期滿無(wú)異議，經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳批準(zhǔn)后下達(dá)住房城鄉(xiāng)建設(shè)科技年度立項(xiàng)計(jì)劃。
四、項(xiàng)目實(shí)施與管理
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)組織科技項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。省轄市、省直管縣市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及省直單位、高等院校和中央駐豫單位分別負(fù)責(zé)本地區(qū)、本單位建設(shè)科技計(jì)劃項(xiàng)目的日常管理、督促執(zhí)行工作。
科技項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格按照下達(dá)的科技計(jì)劃，認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施。確因特殊情況需調(diào)整計(jì)劃的，應(yīng)及時(shí)提出申請(qǐng)，明確調(diào)整內(nèi)容和時(shí)間，報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳批準(zhǔn)后，按調(diào)整后計(jì)劃執(zhí)行。
科技項(xiàng)目執(zhí)行中，出現(xiàn)下列情況之一予以撤銷：
（一）實(shí)踐證明所選技術(shù)路線不合理，研究?jī)?nèi)容低水平重復(fù)、失去實(shí)用價(jià)值的；
（二）依托的工程建設(shè)、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)和國(guó)外合作項(xiàng)目未能落實(shí)的；
（三）骨干技術(shù)人員發(fā)生重大變化，致使技術(shù)研究開發(fā)、技術(shù)示范無(wú)法進(jìn)行的；
（四）組織管理不力致使研究示范無(wú)法進(jìn)行的；
（五）發(fā)生重大質(zhì)量安全事故或嚴(yán)重污染環(huán)境的；
（六）未按有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行的。
五、項(xiàng)目驗(yàn)收
科技項(xiàng)目應(yīng)在規(guī)定期限結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)，由第一承擔(dān)單位提交書面驗(yàn)收申請(qǐng)（科技示范工程項(xiàng)目應(yīng)在通過(guò)工程竣工驗(yàn)收后申請(qǐng)），省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技處負(fù)責(zé)組織科技項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
申請(qǐng)驗(yàn)收應(yīng)提交驗(yàn)收申請(qǐng)書、研究報(bào)告等相關(guān)驗(yàn)收文件，經(jīng)所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門初審后報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技處；省直單位、高等院校和中央駐豫單位可直接申請(qǐng)。
廳科技處對(duì)申請(qǐng)驗(yàn)收材料進(jìn)行形式審查，通過(guò)形審后，由7-13名專家組成驗(yàn)收委員會(huì)進(jìn)行驗(yàn)收。
驗(yàn)收通過(guò)的科技項(xiàng)目，頒發(fā)驗(yàn)收證書；未通過(guò)驗(yàn)收的科技項(xiàng)目限期整改，整改后仍不能滿足驗(yàn)收要求的取消科技項(xiàng)目資格；確因特殊原因不能如期驗(yàn)收的科技項(xiàng)目，承擔(dān)單位應(yīng)在研究期滿前一個(gè)月內(nèi)以書面形式提出延期驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)按調(diào)整后的時(shí)間辦理驗(yàn)收手續(xù)。
逾期六個(gè)月以上未提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并未辦理延期手續(xù)的，取消科技項(xiàng)目資格。未經(jīng)驗(yàn)收和驗(yàn)收不合格的科技項(xiàng)目，承擔(dān)單位不得以科技項(xiàng)目的名義進(jìn)行與事實(shí)不符的宣傳。
六、申報(bào)程序
申報(bào)單位通過(guò)河南建設(shè)科技網(wǎng)（http://www.hnjskj.cn）下載申報(bào)書，填寫申報(bào)書信息，附項(xiàng)目實(shí)施方案及其它相關(guān)證明材料，分別打印裝訂一式兩份，報(bào)項(xiàng)目所在省轄市、直管縣（市）建設(shè)科技行政主管部門初審。
各省轄市、直管縣（市）建設(shè)科技行政主管部門，按照文件要求，突出重點(diǎn)，核實(shí)情況，認(rèn)真做好本市（縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目初審、推薦工作。
各推薦部門將匯總確認(rèn)后的《申報(bào)匯總表》（附件）連同加蓋公章的申報(bào)書及附件于每年的3月31日前一并報(bào)送河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技處，逾期不予受理。
聯(lián)系單位：河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技處
聯(lián)系電話：0371-68080828，0371-68080827
電子郵件：henankjc@163.com
通訊地址：鄭州市鄭東新區(qū)商務(wù)內(nèi)環(huán)29號(hào)2005室
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附件：河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)匯總表
2018年2月23日
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