時間見證前行,奮斗澆灌沃野。
兩年前的今天,習近平總書記來到河南代表團,對農業大省、農村人口大省如何實施鄉村振興戰略、做好“三農”工作細細叮嚀、殷殷囑托,賦予了我們如山的責任與使命。
站在脫貧攻堅向全面推進鄉村振興歷史性轉移的重要時刻,回望走過的路,我們完全有理由為之自豪。
我省深入貫徹習近平總書記重要講話精神,把“三農”工作放在經濟社會發展全局中統籌謀劃推進,扛穩糧食安全重任,深化農業供給側結構性改革,加快建設美麗鄉村,積極推動城鎮基礎設施和公共服務向農村延伸,希望的田野上奏響出彩強音。
如今,脫貧攻堅取得全面勝利,農業基礎地位更加鞏固,農村環境更加生態宜居,農民生產生活條件顯著改善,河南在全國發展大局中的地位更加凸顯,正向農業強、農村美、農民富的目標闊步邁進。
啃下“硬骨頭”,打贏脫貧攻堅戰
初春時節,山村正美。從光山縣城出發,沿著新修的水泥路前往文殊鄉東岳村,不一會兒,便見到了層巒疊嶂的茶山。
村民曹尚奎正忙著平整土地,種油茶、栽果樹?!傲暯娇倳浌膭钗覀冋f,路子找到了,就要大膽去做。如今日子越過越美,在家有奔頭,誰還肯離鄉?”曾經在外打工多年的曹尚奎滿是干勁,說話敞亮。
“過去,東岳村真窮。人家一問你是哪兒的?只能低著頭小聲說俺是東岳村的。脫貧攻堅戰打響以來,村里發生了翻天覆地的變化,老百姓的腰包慢慢鼓起來了。如今大家都非常自信地說:我是東岳村的!”東岳村黨總支書記楊長家笑著說。
同東岳村一樣,廣袤的中原鄉村,如今處處透著精氣神。
從大別山區,到黃河岸邊,一張張笑臉燦爛綻放。鄉親們自信十足的底氣,源自脫貧攻堅戰打響以來取得的輝煌“戰績”。
脫貧攻堅是鄉村振興必須邁過的一道坎。實現鄉村振興,首先要擺脫貧困。全省上下牢記習近平總書記殷殷囑托,發揚釘釘子精神,敢于啃硬骨頭,攻克了一個又一個貧中之貧、堅中之堅,交出了一份亮眼的成績單。
減貧成效前所未有。全省718.6萬名建檔立卡貧困人口全部脫貧、53個貧困縣全部摘帽、9536個貧困村全部出列,絕對貧困人口實現清零。
群眾生活明顯改善。“兩不愁”質量水平明顯提升,“三保障”突出問題總體解決?!笆濉睍r期規劃的25.97萬名易地搬遷群眾,全部挪出“窮窩”、住進新房。
鄉村面貌發生巨變。全省行政村通硬化路率、具備條件的行政村通客車率均達到100%,一條條致富路通到大山深處、修到家門口,為鄉親們鋪就了脫貧致富奔小康的康莊大道。
“勝非其難也,持之者其難也?!泵撠氄辈皇墙K點,是新生活、新奮斗的起點。脫貧之后該咋辦?這是新時代給出的新命題,是需要奮力書寫的新答卷。
“要看到,部分地區整體發展水平還比較低,自我發展能力仍然較弱。很多脫貧戶雖然基本生活有了保障,但收入水平還不高,遇到一點風險變故就可能返貧?!笔》鲐氜k相關負責同志說,必須扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的各項工作,讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續。
發展產業是鞏固脫貧基礎、激發內生動力的長遠之計。在我省,產業振興的一池春水已然激活。
蘭考,泡桐有聲,宛轉悠揚。長在黃河故道沙土中的泡桐,紋路清晰,板材奇佳,在全國獨一無二。堌陽鎮徐場村村民借助泡桐,制作古琴等民族樂器,奏出了脫貧致富的琴瑟雅音,用一絲一弦改寫了自己的命運。村民徐冰算了一筆賬,“一張古琴可以賣2萬元,我去年賣出了10張琴,收入有20萬元。”2020年,全村產值突破1.8億元,僅民族樂器產業這一項就使村民人均收入增加1.9萬元。泡桐長成了民族樂器大產業,蘭考在邁向鄉村振興的道路上更加意氣風發。
新縣,春風春雨,換了新顏。如雨后春筍般,田鋪大塆“長”出一間間咖啡館、主題商店、手工作坊和特色民宿。竹編、皮影戲和茶油、蜂蜜一起,成為游客回味鄉愁的好素材。古老的田鋪大塆,與市場“拉起了手”。創新創意融入美麗山水,現代小店碰撞古老村落,田鋪大塆把創業平臺給了返鄉農民和大學生,村民們既能入股分紅又能在家門口打工就業,隨著更多游客涌入,他們的日子也更加滋潤。大別山的紅與綠,化作今日田鋪大塆的五彩繽紛。
光山,一畝油茶百斤油,又娶媳婦又蓋樓。憑借得天獨厚的自然條件,全域旅游蓬勃興起。上午去司馬光小鎮體驗農耕文化,中午在東岳村品嘗小吃,下午去油茶園體驗茶文化,傍晚去龍山湖國家濕地公園看白鷺,夜里在鄉村會客廳住民宿,一天玩下來,處處都是好風光?!皷|岳村的旅游發展規劃已具雛形。我們將以更大的熱情和信心,沿著綠色發展的路子繼續走下去,讓脫貧后的生活芝麻開花節節高。”楊長家說。
產業興則脫貧穩。脫貧地區鄉村特色產業的快速發展,在帶貧減貧上起到了至關重要的作用。
“在脫貧基礎上實現鄉村振興,產業發展要從產業扶貧轉換到產業興旺上來?!笔∥h校經濟學部副主任賀衛華認為,根據市場需求,立足當地特色資源,通過優化產業結構、延伸產業鏈條,形成產業發展長效機制,廣大鄉村定能在穩定脫貧的基礎上,繪就更加出彩的中原“富春山居圖”。
擦亮“金招牌”,塑造核心競爭力
“河南農業農村人口比重大,‘三農’工作任務繁重,糧食生產這個優勢、這張王牌任何時候都不能丟”。每次在麥田里作業,尉氏縣富民農機專業合作社負責人沈文政都會想起習近平總書記視察河南時,在這里對河南糧食生產的殷殷囑托,這堅定了他耕耘農業的信心。
不遠處,合作社的植保無人機來回穿梭,在開展化學除草作業。放眼望去,張市鎮7萬多畝高標準農田麥苗青青、一望無垠。
耕地是糧食生產的命根子。農業大省、糧食生產大省河南不負總書記囑托,堅決扛穩糧食安全重任,以高標準農田為抓手,夯實糧食生產根基,落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略,不斷提高糧食生產能力,為保障國家糧食安全作出“河南貢獻”。
還是在張市鎮,農民種地越來越輕松,越來越高效。
“以前澆地,村民一家齊上陣,用拖拉機作動力抽水,澆一畝地成本得二三十塊錢,費時費力費錢。現在手機上能澆地,我們村3000多畝地,這兩天輕輕松松澆了一遍。”張市鎮沈家村黨支部書記石長鎖說。
這里的高標準農田不僅田成方、林成網、路相通、溝相連、旱能澆、澇能排,還擁有了“升級版”——高效節水灌溉示范區。農民通過手機可以查看苗情、墑情、病蟲害等情況,科學有效開展田間管理,逐漸挑上了“金扁擔”。
放眼全省,1.22億畝耕地超過一半實現了“高標準”。到2025年,我省將建成8000萬畝高標準農田,穩定保障1300億斤以上的糧食產能,打造全國重要糧食生產核心區。
一方面,在糧食生產方面不斷展現新擔當新作為,全省糧食產量連續4年超過1300億斤,去年首次跨上1350億斤新臺階,穩住了“基本盤”,筑牢了“壓艙石”;另一方面,朝著農業高質量發展方向大步前行,持續提質增效,加快建設現代農業強省,讓中國人的飯碗裝上更多優質河南糧。
抓住糧食這個核心競爭力,我省持續深化農業供給側結構性改革,快速推進十大優勢特色農產品基地建設,形成多彩農業新格局。
統計顯示,全省優勢特色農業產值占農林牧漁業總產值的比重達57%。優質專用小麥、優質花生種植面積和食用菌、蔬菜、中藥材產值均居全國前列,三門峽蘋果、焦作山藥、信陽茶葉、西峽香菇、正陽花生、鄢陵花卉等聞名全國。
以小麥為例,我省的優質專用小麥種植面積由2016年的600多萬畝發展到現在的1500多萬畝。在適宜區推行單品種規模連片種植,開展多種形式的產銷對接活動,推動訂單生產。推動成立小麥聯合體或產業聯盟,完善利益聯結機制,穩定產銷關系,優質專用小麥訂單率穩定在90%以上,價格比普通小麥每斤高0.1元左右,“優麥”實現“優價”,農民種糧“有義又有利”。
抓住糧食這個核心競爭力,我省圍繞延伸糧食產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈,壯大肉、面、油脂、乳、果蔬制品等產業集群,農業質量效益和競爭力不斷提升。
匯豐食品集團是永城五大面粉加工企業之一,一粒小麥在這里身價翻倍:前路可提取8%高檔速凍餃子粉、中路可提取51%手撕面包專用粉、后路可提取5%沙琪瑪專用粉,麥胚用于生產蛋糕,剩下的麩皮用來生產雜糧餅干。在這里,小麥除農民自用外,加工轉化率為100%,玉米、大豆原料綜合利用率均達98%以上。
省糧食和物資儲備局產業發展處處長王玉田說,河南面粉企業通過拉長小麥產業鏈,做大做強以面粉為原料的精深加工業,實現了產業轉型升級。
牢記習近平總書記囑托,河南圍繞“三鏈”制定糧食產業發展規劃,2020年出臺了《關于堅持三鏈同構加快推進糧食產業高質量發展的意見》。這也是全國首個省級政府發布的推進糧食產業高質量發展的指導性文件。
省糧食和物資儲備局局長張宇松表示:“未來5年,我們將打造產業鏈健全、價值鏈高效、供應鏈完善的現代糧食產業體系,讓河南實現由糧食資源大省向糧食產業強省的轉變?!备鶕巹潱?025年,全省糧油加工轉化率達90%以上,主食產業化率達65%以上,糧油精深加工產值占糧油加工業總產值的比重達50%以上,糧食產業經濟總產值達4000億元以上。
聚焦“補短板”,鄉村建設在行動
如果說鄉村振興是一場“大會戰”,那么宜居宜業的美麗鄉村建設,就是第一場“攻堅戰”。
兩年來,我省農村人居環境整治行動扎實推進,基礎設施短板加速補齊,鄉村公共文化服務明顯改善,廣大農民安居樂業。放眼廣袤鄉村,處處展示著新變化、新氣象、新干勁。一幅生產、生活、生態協調發展的美麗畫卷,在希望的田野上漸次展開。
環境從一時凈到時時凈,從一時美到持久美,鄉村更加整潔有序、美麗宜居。
“清理了私搭亂建的旱廁,拆除了房前屋后的羊圈,垃圾不見了,蒼蠅不飛了?!蔽髌娇h蔡寨回族鄉蔡寨村黨支部書記朱順興說,村里4條路3條溝,不僅清潔工經常打掃,村干部也分有責任段?!拔覀兇宀慌聶z查,啥時候來都一樣。老百姓也認可得很,以前拎個塑料袋隨手就扔,現在自覺地擱垃圾箱里?!?/p>
不是“造盆景”“裝門面”,蔡寨回族鄉的人居環境治理工作全鄉推進、全域治理,群眾舉雙手歡迎。在全省,已創建3388個“四美鄉村”、224個“美麗小鎮”、94.6萬個“五美庭院”,人居環境工作從點到面再到向縱深推進,農村面貌煥然一新——
陳年垃圾徹底清除,97%的行政村生活垃圾得到有效治理,85%以上的縣(市、區)建立全域一體城鄉融合的市場化保潔機制,實現了“一把掃帚掃到底”;
污水治理逐步展開,鄉鎮政府所在地、城鄉接合部、黃河流域市縣、飲用水水源地周邊等地的村莊優先治理,2020年年底全省農村生活污水治理率達到30%,較2018年年底提高10個百分點,污水亂排得到有效管控;
廁所革命持續推進,2018年以來,全省共完成無害化衛生廁所改造680多萬戶,其中2020年改造無害化衛生廁所153萬戶,衛生廁所普及率達到85%,群眾對改廁工作滿意度達到93.68%……
基礎設施和公共服務從無到有、從少到多,農民幸福感、獲得感大幅提升。
農村基礎設施不足、公共服務落后是農民群眾反映最強烈的民生問題,也是城鄉發展不平衡、農村發展不充分最直觀的體現。
郟縣安良鎮段溝村77歲的張付長以前最愁的是看病難看病貴,現在再也不擔心了。他說,“有個頭疼腦熱就到村衛生室找村醫,遇上大病他們說幫俺通過那個啥‘云端’給掛個‘專家號’,對著屏幕就能看病?!?/p>
張付長在村里就能看“專家號”,得益于平頂山市創新實施的“互聯網+醫療健康”模式。利用“互聯網+”技術,平頂山引入家庭醫生智能服務平臺、分級診療平臺、云巡診車等資源,同步對接至烏鎮互聯網醫院平臺的2700多家醫院,讓農村群眾在家門口就能便捷地享受來自全國的優質、高效醫療服務。
提高基層醫療服務能力、改善鄉村公共文化服務、加強農村社會保障、加快農村公共基礎設施建設,這些年,我省不斷推進縣域內城鄉基礎設施一體化、公共服務均等化,把鄉鎮建成服務農民的區域中心,實現了80%以上的鄉鎮和行政村達到文明村鎮標準。全省20戶以上具備條件的自然村通硬化路率達85%以上,農村集中供水率達到93%,自來水普及率達到91%,20戶以上自然村4G網絡實現全覆蓋。
鄉村從風景到“錢景”,從環境美到產業美,美麗環境逐漸向美麗經濟轉化。
信陽市平橋區打造郝堂村、新集村等望見山水、記住鄉愁的特色村落,滿眼綠色引來八方游客。
蘭考縣開展“空心院”專項整治行動,部分“空心院”改造成游園、民宿、農家樂、鄉賢館等,變閑置為多用,增加了群眾收入。
修武縣以美學設計驅動,用美學項目帶動,實現文旅資源效益倍增。七賢鎮沙墻村建起的現代化“網紅黨建綜合體”,既有村“兩委”辦公區、黨群閱讀區、村民大講堂,又有鄉村咖啡屋、時尚餐飲區、集裝箱民宿區等潮流項目,人氣十足。
美麗鄉村建設是改善農村人居環境、補齊突出短板的大抓手,也是踐行新發展理念、加快“三農”高質量發展的大平臺。我省不少地方著力挖掘鄉村的生態涵養、休閑觀光、文化體驗等功能,把“風景”變成“產業”,將“美麗”轉化為“生產力”,讓農民端上了“綠飯碗”,吃上了“生態飯”,在鄉村振興中走在了前列。
奮進新時代,擔當新使命。進入新發展階段,“三農”工作重心轉向全面推進鄉村振興,開啟了農業農村現代化建設的新征程。如何讓農業更加高質高效、一二三產深度融合,如何讓農村更加宜居宜業、成為人人向往的美麗家園,如何讓農民更加富裕富足、成為令人羨慕的幸福職業……河南要全面推進鄉村振興,仍有一系列問題亟須破解。
征途漫漫,惟有奮斗。牢記囑托,砥礪奮進,中原兒女步履鏗鏘!
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