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劃重點(diǎn)!國家發(fā)展改革委新聞發(fā)布會看過來!

時(shí)間:2021-06-18 10:24 來源:省發(fā)改委

總臺央視財(cái)經(jīng)記者:

  前一段時(shí)間大宗商品價(jià)格上漲過快,對實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)企業(yè)造成較大影響,國家發(fā)改委為此出臺了一系列辦法,現(xiàn)在的成效如何?還將采取哪些舉措?另外,昨天國家糧儲局發(fā)布了近期將投放銅、鋁、鋅等國家儲備的公告,下一步還會不會繼續(xù)投放?

  答:近幾個(gè)月來,部分大宗商品價(jià)格出現(xiàn)較大幅度上漲,漲幅明顯偏離供需基本面,超出了恢復(fù)性上漲的合理范圍。

  對此,國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門迅速行動(dòng),多措并舉,取得了初步成效。一是加強(qiáng)供需雙向調(diào)節(jié),二是開展大宗商品市場監(jiān)管,三是紓解市場主體生產(chǎn)經(jīng)營困難。從目前情況看,市場投機(jī)炒作開始降溫,鐵礦石、鋼材、銅等商品價(jià)格出現(xiàn)了不同程度回落。

  近日,我委會同相關(guān)部門出臺了《關(guān)于完善重要民生商品價(jià)格調(diào)控機(jī)制的意見》,印發(fā)了《完善政府豬肉儲備調(diào)節(jié)機(jī)制 做好豬肉市場保供穩(wěn)價(jià)工作預(yù)案》,并召開視頻會議對重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作作出全面部署。

  這一系列組合拳,既注重長效機(jī)制建設(shè),又直面突出問題解決,有利于大宗商品保供穩(wěn)價(jià),防止價(jià)格上漲對民生領(lǐng)域帶來影響。

  下一步,國家發(fā)展改革委將深入貫徹國務(wù)院常務(wù)會議部署,會同有關(guān)部門抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),特別是要密切監(jiān)測市場和價(jià)格變化,多渠道開源節(jié)流促進(jìn)供需動(dòng)態(tài)平衡,加大期現(xiàn)貨市場監(jiān)管力度,維護(hù)市場正常秩序。同時(shí),著力抓好民生商品價(jià)格調(diào)控政策的組織落實(shí),建立健全相關(guān)機(jī)制,提升價(jià)格調(diào)控能力和水平,保障民生商品市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。

  昨天,國家糧食和物資儲備局發(fā)布公告稱,即將組織投放銅、鋁、鋅國家儲備。此次投放面向中下游加工制造企業(yè),實(shí)行公開競價(jià),在參與條件方面盡可能向中小企業(yè)傾斜。今后一段時(shí)間,我們還將會同有關(guān)方面,視市場變化,適時(shí)開展多批次投放,切實(shí)增加市場供應(yīng),緩解企業(yè)成本壓力,促進(jìn)價(jià)格合理回歸。

  上海證券報(bào)記者:

  日前,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》,請問下一步國家發(fā)改委將如何組織有關(guān)方面共同推動(dòng)《意見》落地生效?

  答:一是抓緊健全中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的實(shí)施機(jī)制。依托推動(dòng)長三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對浙江建設(shè)共同富裕示范區(qū)的統(tǒng)籌指導(dǎo)。國家發(fā)展改革委牽頭設(shè)立工作專班,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)《意見》提出的各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)。

  二是研究制定出臺專項(xiàng)政策。一方面,在政策保障上,各部門會積極推動(dòng)優(yōu)先考慮將本領(lǐng)域改革試點(diǎn)、探索示范任務(wù)賦予浙江,并加強(qiáng)對改革試驗(yàn)、政策實(shí)施的監(jiān)督檢查。另一方面,在改革授權(quán)上,根據(jù)浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)需要,在科技創(chuàng)新、數(shù)字化改革、分配制度改革、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)等方面,給予改革授權(quán),允許浙江先行先試。

  三是加快構(gòu)建綜合評價(jià)體系和評估機(jī)制。我們將按照定量與定性相結(jié)合,客觀評價(jià)與主觀評價(jià)相結(jié)合,抓緊建立推動(dòng)共同富裕的評價(jià)體系,全面反映共同富裕示范區(qū)建設(shè)工作成效,更好反映人民群眾滿意度和認(rèn)同感。

  四是建立健全示范推廣機(jī)制。我們將及時(shí)總結(jié)示范區(qū)建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)好做法,歸納提煉體制機(jī)制創(chuàng)新成果,做到成熟一批、推廣一批。

  總之,我們將會同有關(guān)部門支持浙江省,立足省情和發(fā)展實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,充分動(dòng)員各方力量,敢闖敢試,改革破難,切實(shí)發(fā)揮好對全國其他地區(qū)的示范帶動(dòng)作用。

  經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者:

  今年5月以來,南方部分地區(qū)實(shí)行錯(cuò)峰用電,原因有哪些?采取了哪些措施保障用電供應(yīng)?

  答:5月中旬開始,廣東、云南出現(xiàn)電力供需緊張情況,主要原因有3個(gè)方面:

  一是工業(yè)生產(chǎn)快速恢復(fù),拉動(dòng)了用電增長;二是高溫天氣出現(xiàn),進(jìn)一步增加了用電負(fù)荷;三是來水偏枯偏晚,造成水電發(fā)電不足。與此同時(shí),疊加云南電煤運(yùn)輸采購困難、火電開機(jī)不到一半、迎峰度夏前機(jī)組檢修等因素,導(dǎo)致供應(yīng)能力進(jìn)一步受限。

  出現(xiàn)供應(yīng)緊張情況后,我委迅速采取行動(dòng),指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)和廣東、云南等地區(qū)積極采取措施,保障南方區(qū)域電力運(yùn)行總體平穩(wěn)有序:

  一是協(xié)調(diào)國家電網(wǎng)滿送支援,高峰時(shí)段超月度計(jì)劃增送100萬千瓦電力支援廣東。

  二是全力挖掘網(wǎng)內(nèi)省間資源調(diào)劑能力,安排云南、貴州按照最大能力支援廣東。

  三是加大補(bǔ)貼力度增加電煤和燃?xì)夤┙o,云南大幅提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),廣東暫停執(zhí)行氣電電價(jià)下浮。

  四是多措并舉提高機(jī)組頂峰發(fā)電能力,優(yōu)化設(shè)備檢修安排,加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理,合理安排電力系統(tǒng)備用水平。

  五是嚴(yán)格實(shí)施工業(yè)有序用電切實(shí)保障民生需求等措施,督促完善有序用電預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)“保民生、保公用、保重點(diǎn)”的要求,確保民生用電需求。

  通過這些措施,可以說取得了明顯成效。進(jìn)入6月份以來,南方區(qū)域供需偏緊情況大為好轉(zhuǎn)。廣東6月5日起未再安排有序用電,云南有序用電規(guī)模逐步下降。隨著汛期到來水電出力增加,南方區(qū)域用電緊張局面有望進(jìn)一步得到緩解。

  新華社記者:

  部分地方仍然存在盲目發(fā)展“兩高”項(xiàng)目的沖動(dòng)。比如,鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能壓減,但產(chǎn)量卻居高不下,這是什么原因造成的?“十四五”時(shí)期推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整如何發(fā)力?

  答:受國內(nèi)市場需求旺盛等因素影響,近年來我國粗鋼產(chǎn)量保持加快增長。預(yù)計(jì)未來一段時(shí)期特別是在“十四五”結(jié)束之前,隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷取得新成效,對于粗鋼的需求還會有一定的上升空間。

  “十四五”時(shí)期是我國鋼鐵工業(yè)實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的重要?dú)v史機(jī)遇期,將重點(diǎn)從5個(gè)方面推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整:嚴(yán)格執(zhí)行禁止新增產(chǎn)能的規(guī)定、推動(dòng)鋼鐵行業(yè)低碳綠色發(fā)展、促進(jìn)鋼鐵行業(yè)兼并重組、鼓勵(lì)鋼鐵行業(yè)優(yōu)化布局、提升鋼鐵行業(yè)發(fā)展質(zhì)量水平。

  東方衛(wèi)視記者:

  習(xí)近平總書記近期到南水北調(diào)工程沿線調(diào)研考察,再次強(qiáng)調(diào)了“三先三后”原則,即堅(jiān)持先節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水的原則。目前,我國節(jié)水空間多大,在推動(dòng)污水資源化利用方面進(jìn)展如何?

  答:水資源是人類生存發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。水資源短缺已成為制約我國高質(zhì)量發(fā)展的突出瓶頸和生態(tài)文明建設(shè)的突出短板。與此同時(shí),我國用水結(jié)構(gòu)不合理,用水方式粗放,用水效率還不高,節(jié)水潛力還有較大空間。

  有測算表明,從現(xiàn)在起到2035年,通過在農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城鎮(zhèn)生活用水等方面加大節(jié)水力度,全國節(jié)水潛力可以達(dá)到600億立方米。

  污水資源化利用是落實(shí)新時(shí)期治水方針的具體舉措。下一步,我委將會同有關(guān)部門,把節(jié)水?dāng)[在更加重要位置,將水資源剛性約束貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域,持續(xù)實(shí)施國家節(jié)水行動(dòng),印發(fā)《“十四五”節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃》《黃河流域水資源節(jié)約集約利用實(shí)施方案》,深入推進(jìn)污水資源化利用,綜合開展污水資源化利用試點(diǎn)示范,提升水資源集約節(jié)約利用水平,加快形成節(jié)水型生產(chǎn)生活方式。

  中新社記者:

  由于海外疫情始終沒有得到控制,許多訂單向國內(nèi)轉(zhuǎn)移,請問除了訂單以外,是否有重大外資項(xiàng)目正在或者有意向落戶中國?近期吸引外資總體情況如何?

  答:今年以來,我國吸引外資保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢,外商投資信心進(jìn)一步增強(qiáng)。1—5月份,我國吸引外資4810億元人民幣,同比增長35.4%,較2019年同期增長30.3%。據(jù)了解,在電子信息、石油化工、新能源、汽車制造、醫(yī)藥制造等領(lǐng)域一些新的大項(xiàng)目正在洽談、簽約。中國美國商會的調(diào)查顯示,近三分之二的企業(yè)計(jì)劃2021年增加在華投資;中國歐盟商會的調(diào)查顯示,60%的企業(yè)表示將擴(kuò)大在華業(yè)務(wù)的規(guī)模,比上一年提高8個(gè)百分點(diǎn)。

  下一步,我們將按照黨中央、國務(wù)院部署,推動(dòng)實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,加快構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。加快修訂外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,持續(xù)推動(dòng)重大外資項(xiàng)目落地實(shí)施,推動(dòng)落實(shí)準(zhǔn)入后國民待遇。

  第一財(cái)經(jīng)記者:

  近日,國家發(fā)改委聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)了《全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系算力樞紐實(shí)施方案》,并在貴陽數(shù)博會期間宣布啟動(dòng)國家樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè),引起廣泛關(guān)注。請問當(dāng)前國家樞紐節(jié)點(diǎn)進(jìn)展情況如何?

  答:國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、貴州、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏等地布局建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)。這8個(gè)樞紐節(jié)點(diǎn),將作為我國算力網(wǎng)絡(luò)的骨干連接點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局,發(fā)展數(shù)據(jù)中心集群,開展數(shù)據(jù)中心與網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)之間的協(xié)同建設(shè),并作為國家“東數(shù)西算”工程的戰(zhàn)略支點(diǎn),推動(dòng)算力資源有序向西轉(zhuǎn)移,促進(jìn)解決東西部算力供需失衡問題。

  目前,這8個(gè)國家樞紐節(jié)點(diǎn)正在抓緊編制相關(guān)建設(shè)方案,細(xì)化完善內(nèi)部規(guī)劃布局和政策改革舉措。下一步,國家發(fā)展改革委將與有關(guān)方面密切協(xié)同,重點(diǎn)抓好以下4方面工作:加大工作統(tǒng)籌力度、打造綠色節(jié)能示范、強(qiáng)化政策供給保障、加快推進(jìn)工程實(shí)施。

  中國縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)記者:

  日前,國家發(fā)展改革委印發(fā)《海水淡化利用發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)》。請問我國目前海水淡化利用的相關(guān)情況如何?完成《計(jì)劃》明確的2025年主要目標(biāo)任務(wù)有多艱巨?請問對于經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá)的沿海縣(市、區(qū))來說,培育海水淡化產(chǎn)業(yè)鏈,是否有一些激勵(lì)措施?

  答:我國沿海11個(gè)省(區(qū)、市)的55個(gè)沿海地級以上城市中,有51個(gè)為缺水城市,12個(gè)海島縣全部為缺水縣。可以說,水資源已成為沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸制約。因此,海水淡化作為重要優(yōu)質(zhì)增量水源,對緩解沿海地區(qū)水資源短缺、保障水安全具有重要意義。

  目前,我國已建成海水淡化工程123個(gè),全國海水淡化總能力約為每日165萬噸。《海水淡化利用發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》提出,到2025年,全國海水淡化總規(guī)模達(dá)到每日290萬噸以上,新增海水淡化規(guī)模每日125萬噸以上。制定這一目標(biāo),綜合考慮了沿海地區(qū)水資源供需矛盾突出,海水淡化利用需求量大,我國擁有較強(qiáng)的大型海水淡化工程設(shè)計(jì)建設(shè)能力,產(chǎn)業(yè)鏈較為完整,規(guī)模化利用已具備較好成本效益等因素。

  同時(shí)也要看到,我國海水淡化總體規(guī)模和單體工程規(guī)模相對較小,關(guān)鍵核心設(shè)備技術(shù)水平與國際先進(jìn)水平尚有差距,入網(wǎng)存在標(biāo)準(zhǔn)不銜接、激勵(lì)政策不足等困難和問題。為此,《行動(dòng)計(jì)劃》提出了完善政策體系的相關(guān)措施。其中,關(guān)于激勵(lì)措施,《行動(dòng)計(jì)劃》鼓勵(lì)采用政府購買服務(wù)或補(bǔ)貼等方式,推動(dòng)海水淡化水用于城市公共市政供水。稅費(fèi)方面,鼓勵(lì)水電聯(lián)產(chǎn)“以電補(bǔ)水”,落實(shí)免收需量(容量)電費(fèi)、企業(yè)所得稅抵免等優(yōu)惠政策。金融方面,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持。投資方面,鼓勵(lì)社會資本采用PPP等多元化方式積極參與。

  三沙衛(wèi)視記者:

  我們注意到,年初國家發(fā)改委發(fā)布了《重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略(推進(jìn)海南全面深化改革開放方向)中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》,安排中央預(yù)算內(nèi)資金支持海南自由貿(mào)易港軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。能否介紹一下相關(guān)資金的重點(diǎn)支持領(lǐng)域及使用情況?

  答:為提高中央預(yù)算內(nèi)投資資金使用效率,確保資金安全合規(guī)使用,今年1月,我們發(fā)布了《重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略(推進(jìn)海南全面深化改革開放方向)中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》。

  按照該辦法,今年4月,我們下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資35億元,支持海南自由貿(mào)易港21個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè),包括5個(gè)方面:

  一是萬寧市興隆太陽河綜合整治、三亞河國家濕地公園生態(tài)修復(fù)等生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目。

  二是國家南繁作物表型研究設(shè)施建設(shè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展項(xiàng)目。

  三是基于5G物聯(lián)網(wǎng)的海南省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力提升等智慧海南建設(shè)項(xiàng)目。

  四是海口新海滾裝碼頭客運(yùn)綜合樞紐站、新海港GTC與海口市國際免稅城周邊交通配套路網(wǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

  五是國家(三亞)隔檢中心(一期)、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東方臨港產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)教育配套等公共服務(wù)提升項(xiàng)目。

  目前,上述項(xiàng)目正在有序推進(jìn),12個(gè)已開工建設(shè),其他項(xiàng)目也將盡快開工。下一步,我們將加強(qiáng)日常監(jiān)測和監(jiān)督檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題,確保項(xiàng)目按期建成投用、資金發(fā)揮預(yù)期效益。



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