豫建設計〔2021〕299號
河南省住房和城鄉建設廳
關于組織開展2021年度勘察設計行業
“雙隨機、一公開”檢查的通知
各省轄市、濟源示范區住房和城鄉建設局,鄭州航空港經濟綜合實驗區市政建設環保局:
為進一步規范勘察設計市場秩序,提升勘察設計質量安全水平,根據省政府“雙隨機一公開”工作要求,結合年度工作計劃,依據《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程勘察設計資質管理規定》等相關法律、法規,我廳將組織對工程勘察設計企業資質、工程勘察設計市場和質量、相關人員執業資格開展監督執法檢查,現就有關事項通知如下:
一、工程勘察設計企業資質動態考核
(一)檢查內容
企業是否繼續滿足資質標準,注冊執業人員、專業技術人員數量、社保繳費、從業經歷、業績、技術裝備等是否符合資質標準要求。
(二)檢查范圍
凡工商注冊地在我省,持有效工程勘察設計資質的企業。
(三)檢查程序
1.企業填報完善信息。工程勘察設計企業通過“建設行業管理信息系統(勘察設計企業版)V5.0”下的“信息管理—河南省勘察設計行業信息申報”功能模塊填報、更新本單位企業基本信息、技術人員信息、注冊人員信息和近年項目信息(勘察設計合同、工程項目完成信息)入庫備案,并通過“資質管理—河南省動態考核”功能模塊提交動態考核資料。各勘察設計企業應在2021年11月15日前完成動態考核和資料報送。
2.省、市檢查抽查。省轄市建設主管部門抽取不超過5%的本地(含所屬縣市)企業進行核查,并于2021年11月30日前(鄭州市可適當順延)向我廳報送企業資質動態考核匯總表(見附件1)。省廳隨機抽取一定數量的企業進行檢查。
3.檢查結果運用。對在檢查中發現企業存在不符合相關資質標準規定的,應向企業下發《整改通知書》(附件2),《整改通知書》一式二份,企業、發文單位各留存一份,整改期限為2022年3月1日前。發現企業存在其他問題的,各市按有關規定作出處理或責令整改,整改期間暫停企業承接新的工程勘察設計業務。整改期滿后,由各市組織復查,并將復查情況于2022年3月15日前報我廳城市與建筑設計處。整改后經復查資質條件仍不合格的企業,各市將復查情況及《整改通知書》(復印件)等相關證明材料一并報送我廳,我廳將按有關規定撤回其行政許可或提請住房城鄉建設部撤回其行政許可。
二、工程勘察設計市場行為和質量、執業資格檢查
(一)檢查內容
1.勘察設計市場行為:(1)是否超資質范圍承攬業務;(2)圖紙上簽章的注冊師是否在相應的勘察設計單位注冊。
2.勘察設計質量:(1)是否按規定程序及強制性標準進行設計;(2)抗震設防是否達到相關標準要求。
3.施工圖審查質量:(1)是否超范圍超資格從事施工圖審查;(2)是否按規定程序及內容進行審查;(3)是否按規定在審查合格書和施工圖上簽字蓋章。
4.執業資格:(1)注冊證書是否在有效期內;(2)注冊資料是否真實、合法;(3)是否完成規定繼續教育學時;(4)是否存在掛靠行為。
(二)檢查范圍
省廳隨機抽取2至3個省轄市及其轄區內1至2個縣(區)為檢查對象。抽查市本級4至6個、所屬縣2個民用建筑工程。住宅工程以安置房和保障性住房為重點;公共建筑工程重點檢查學校、醫院、展覽館、商業綜合體等。
受檢工程范圍為2020年10月至2021年9月完成施工圖審查的房屋建筑(含審查通過和審查不通過的項目)。
(三)檢查方式
1.省轄市結合實際情況,根據本地“雙隨機、一公開”檢查方式,依據本通知要求,自行組織檢查。
2.省廳抽查具體時間待定,受檢省轄市和受檢項目確定后將另行通知。受檢城市應提供書面匯報材料,匯報材料包括本地區勘察設計市場、質量管理情況,落實勘察設計項目負責人質量終身責任制情況,數字化審圖情況,監督管理的經驗和存在問題、下一步采取的主要措施等。
3.檢查組對每個受檢工程提出書面反饋意見,對發現存在嚴重違法違規行為及違反工程建設強制性標準、存在安全隱患的工程,下發《建設工程質量安全監督執法建議書》。
4.檢查結束后召開反饋會,由檢查組統一反饋檢查情況,相關單位對檢查發現的問題不認可的,可現場進行申訴或于下發《建設工程質量安全監督執法建議書》后7日內提出申訴。
三、工作要求
(一)各地市于2020年11月10日前將加蓋單位公章的《施工圖審查項目匯總表》(見附件3)掃描件和電子表格發送至郵箱:hnshejichu@163.com。
(二)各級住房和城鄉建設主管部門要高度重視,加強組織領導,嚴格按照本通知要求對本地區工程進行自查,對檢查出的勘察設計市場、質量方面的問題及時整改,并對相關違法違規行為依法進行處罰。各省轄市住房和城鄉建設主管部門應于年底前向我廳報送勘察設計市場、質量檢查情況總結并附受到行政處罰的勘察設計企業名單和處罰情況。
(三)各級住房和城鄉建設主管部門要以此次“雙隨機、一公開”檢查為契機,持續完善隨機抽查機制,不斷強化事中事后監管力度,營造公平公正的勘察設計市場環境。
(四)檢查工作嚴格遵守中央八項規定及其實施細則精神和黨風廉政建設有關規定,輕車簡從,廉潔自律。
聯系人及電話:張光輝 0371-66069917
劉 樂 0371-66069793
附件:1. 勘察設計企業資質動態考核匯總表.docx
2. 整改通知書.docx
3. 施工圖審查項目情況匯總表.docx
2021年10月18日