2022年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部確定階段性減免市場主體房屋租金、推廣公租房APP、推動口袋公園建設(shè)等“我為群眾辦實事”重點項目，著力解決住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域人民群眾反映強烈的“急難愁盼”問題。即日起，本報以系列報道形式，多方位、多層次展示住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“我為群眾辦實事”實踐活動的進展情況、創(chuàng)新舉措和工作成效，敬請關(guān)注。
疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全，這是黨中央的明確要求。服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶在穩(wěn)經(jīng)濟、促就業(yè)、惠民生中發(fā)揮著重要作用，是穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的重要工作舉措，對于保市場主體、保就業(yè)、保民生意義重大。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求切實推動階段性減免市場主體房屋租金，采取多項措施將黨中央、國務(wù)院的決策部署落實落細。
及時下發(fā)文件，細化落實減租政策。2022年6月21日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國家發(fā)展和改革委員會、財政部、人民銀行、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、國家稅務(wù)總局、國家市場監(jiān)督管理總局、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會7部門印發(fā)了《關(guān)于推動階段性減免市場主體房屋租金工作的通知》（以下簡稱《通知》），對國務(wù)院印發(fā)的《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的通知》中有關(guān)減租政策進行了細化。
做好文件宣傳貫徹工作。《通知》印發(fā)后，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部立即召開省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會議，要求各地加強對減免租金工作重要性的認識。邀請新華社等媒體以新聞稿《八部門：確保階段性減免市場主體房屋租金政策落地生效》形式公開報道。同時，為回應(yīng)社會關(guān)切，召開新聞發(fā)布會，進一步明確階段性減免市場主體房屋租金的政策口徑，為文件的貫徹落實營造有利的輿論環(huán)境。
推動各地建立投訴解決機制。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求各地充分發(fā)揮12345等政務(wù)服務(wù)便民熱線電話作用，建立投訴解決機制，受理涉及租金減免工作的各類投訴舉報，及時轉(zhuǎn)到相關(guān)部門，確保企業(yè)和群眾反映的問題和合理訴求得到及時處置和辦理，推動解決政策執(zhí)行中出現(xiàn)的各類問題。
加強租金減免工作督促檢查。對于各地所反映的政策執(zhí)行中的各類問題，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同相關(guān)部門認真研究，及時回應(yīng)各方關(guān)切。對租金減免工作落實不力、進展緩慢、市場主體反映問題較多的地方適時進行通報。
做好租金減免宣傳工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部積極組織各省（自治區(qū)、直轄市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門報送當?shù)卦谧饨饻p免工作中的典型案例、工作經(jīng)驗等，并對典型案例進行整理，做好地方經(jīng)驗的推廣。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部充分利用“全國房地產(chǎn)市場監(jiān)測系統(tǒng)”，快速建立起國家、省、市三級租金減免工作聯(lián)動機制，按月統(tǒng)計租金減免總額、受惠市場主體數(shù)量、稅收減免情況、貸款支持等數(shù)據(jù)。同時，與國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、國家稅務(wù)總局建立數(shù)據(jù)共享機制，實現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)與央企租金減免數(shù)據(jù)、稅收減免數(shù)據(jù)的定期共享，提升了數(shù)據(jù)統(tǒng)計的效率。
截至2022年12月下旬，共減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶國有房屋租金772.02億元，惠及承租人139.51萬戶；減免非國有房屋租金27.96億元，惠及承租人9.96萬戶。房地產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅共減免69.63億元，其中，房產(chǎn)稅減免67.5億元；城鎮(zhèn)土地使用稅減免2.13億元。金融機構(gòu)優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款發(fā)放1300.37億元。
摘自 《中國建設(shè)報》 2023.01.05 方狄