河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于
《河南省國有土地上房屋征收與補償中住房保障管理暫行辦法》（征求意見稿）等
三個辦法公開征求意見的通知
為貫徹落實《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院令第590號），根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等法律、行政法規(guī)規(guī)定，我廳代省政府起草了《河南省國有土地上房屋征收與補償中住房保障管理暫行辦法》（征求意見稿）、《河南省國有土地上房屋征收與補償中房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)選定暫行辦法》（征求意見稿）、《河南省國有土地上房屋征收停產(chǎn)停業(yè)損失補償暫行辦法》（征求意見稿），現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見。
1、電子郵箱：cityhunterfrank@126.com
2、通信地赴：鄭州市鄭東新區(qū)商務(wù)內(nèi)環(huán)路29號新蒲大廈1920室，郵政編碼：450046
意見反饋截止時間為2012年3月5日。
二〇一二年二月二十四日
河南省國有土地上房屋征收與補償中
住房保障管理暫行辦法
第一條 為保障符合住房保障條件的被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務(wù)院令第590號)等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 各市、縣級人民政府應(yīng)根據(jù)房屋征收補償計劃和保障性住房建設(shè)計劃，優(yōu)先安排建設(shè)保障性住房，滿足符合住房保障條件的被征收人使用。
第三條 征收國有土地上個人住宅，被征收人符合當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠗l件，且按規(guī)定通過資格審核和公示的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先予以住房保障，并在現(xiàn)場公布房源信息，內(nèi)容包括房源位置、套數(shù)、面積、供應(yīng)對象范圍、認(rèn)購時限、登記地點等內(nèi)容，及時組織申請人選房。被征收人獲得保障性住房后，不得再參加其他保障性住房公開搖號配租、配售。
第四條 各市、縣級人民政府在房屋征收與補償工作過程中，應(yīng)組織住房保障管理部門到現(xiàn)場辦公，建立綠色通道，簡化審核程序，壓縮審核時限，現(xiàn)場受理、審核、公示被征收人申請。
第五條 各級政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大協(xié)調(diào)力度，主動服務(wù)，認(rèn)真履行相關(guān)職責(zé)，切實支持房屋征收與補償中的住房保障優(yōu)先工作。
第六條 本辦法自公布之日起實施。
河南省國有土地上房屋征收與補償中
房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)選定暫行辦法
第一條 為規(guī)范我省國有土地上房屋征收中房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)選定工作，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務(wù)院令第590號)等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 各市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，加強對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo)，并推薦一批社會信譽好、綜合實力強的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)，供被征收人選擇。
第三條 各市、縣級人民政府發(fā)布房屋征收決定公告后，由房屋征收部門在征收范圍內(nèi)，公布申請參加房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的名單、基本信息，并將協(xié)商選定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的期限等相關(guān)事宜告知被征收人。被征收人應(yīng)當(dāng)在期限內(nèi)協(xié)商選定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)，協(xié)商一致的由房屋征收部門公布選定結(jié)果。
被征收人在規(guī)定期限內(nèi)無法達(dá)成一致的，由房屋征收部門組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定或者采取搖號、抽簽等隨機方式確定。采用投票方式時，參與投票的被征收人數(shù)量應(yīng)超過被征收人總數(shù)的50%，超過50%的被征收人選擇同一房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的，為多數(shù)決定；不足50%的，采取隨機方式確定。參與投票決定或隨機選定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)不得少于3家。以投票或隨機方式確定房地產(chǎn)價評估機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)由公證部門現(xiàn)場公證。
第四條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨立、客觀、公正地開展被征收房屋價格評估工作，任何單位和個人不得干預(yù)。
第五條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、各設(shè)區(qū)城市人民政府房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組建房地產(chǎn)價格評估專家委員會，接受委托對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)作出的復(fù)核結(jié)果進(jìn)行鑒定。本行政區(qū)域內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員不足的，可以在省內(nèi)跨區(qū)域聘請專家。
第六條 征收人或者被征收人對房地產(chǎn)價格評估結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估；對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向被征收房屋所在地房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。
第七條 房屋征收評估、鑒定費用原則上由委托人承擔(dān)。但鑒定改變原評估結(jié)果或重新出具評估報告的，鑒定費用由原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)承擔(dān)。
第八條 本辦法自公布之日起實施。
河南省國有土地上房屋征收停產(chǎn)停業(yè)
損失補償暫行辦法
第一條 為規(guī)范全省國有土地上房屋征收停產(chǎn)停業(yè)損失補償活動，維護被征收人合法權(quán)益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院令590號）等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)因國有土地上房屋征收造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補償，適用本辦法。
第三條 被征收房屋符合下列條件的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)給予被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失補償：
（一）被征收房屋具有房屋權(quán)屬證明或經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為合法建筑。
（二）有合法、有效的營業(yè)執(zhí)照，且營業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明的營業(yè)地點為被征收房屋。
（三）已辦理稅務(wù)登記并具有納稅憑證。
第四條 停產(chǎn)停業(yè)損失補償標(biāo)準(zhǔn)，以被征收人提供的近3年納稅證明為依據(jù)確定；不足3年的以全部生產(chǎn)經(jīng)營期間納稅證明為依據(jù)確定。
第五條 停產(chǎn)停業(yè)損失補償標(biāo)準(zhǔn)可以由房屋征收部門與被征收人按第四條規(guī)定協(xié)商確定；協(xié)商不成的，可以委托承擔(dān)該項目評估工作的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。
第六條 停產(chǎn)停業(yè)損失補償期限，商業(yè)、服務(wù)性行業(yè)不低于3個月；工業(yè)生產(chǎn)行業(yè)不低于6個月。各地可根據(jù)本地區(qū)房屋征收具體項目情況確定。
第七條 本辦法自公布之日起實施。