2015年,是全面貫徹落實黨的十八屆四中全會精神的開局之年,做好城鄉規劃法治工作,對于推進依法行政,加快建設法治政府、法治規劃,促進該市城鄉規劃事業全面發展具有十分重要意義。為此，洛陽市城鄉規劃局明確了2015年法治工作要做好的七個方面的重點工作:一是進一步完善行政決策機制。結合實際,明確重大行政決策的范圍和權限,規范重大行政決策程序。完善機關內部重大決策合法性審查機制。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策法定程序。二是加強規范性文件管理。加強規范性文件合法性審查工作,并按規定上報備案。重大或者關系人民群眾切身利益的規范性文件草案,要采取座談會、聽證會、論證會或者向社會公布草案等方式公開聽取社會公眾意見。三是進一步規范執法行為。認真落實《河南省住房和城鄉建設系統行政處罰規范(試行)》和《洛陽市行政處罰程序規定》,進一步細化執法流程,明確執法環節和步驟。嚴格執行行政執法法制審核制度,未經法制機構審核或者審核未通過的,不得作出決定。四是按照市政府和省住房和城鄉建設廳的要求，認真修訂并嚴格貫徹落實城鄉規劃行政處罰裁量標準。五是強化執法監督。加強對所屬執法隊伍和所屬部門行政執法工作的監督監察，嚴格落實行政執法責任制，切實將行政執法責任制和執法評議考核、執法過錯責任追究制度落到實處。六是做好行政復議和行政應訴工作。暢通行政復議渠道,進一步完善局內部行政復議和行政應訴工作程序, 提高行政復議和行政應訴能力，提高行政復議和行政應訴案件辦理質量，規范行政行為。七是加強法治宣傳教育。完善領導干部和公務員學法用法制度,抓好憲法和與城鄉規劃相關法律法規的學習宣傳,繼續加強城鄉規劃法治文化建設。認真開展好“六五”普法自查工作,查漏補缺,做好迎接“六五”普法檢查驗收準備。
做好上述工作采取的措施是：一是開展法制培訓，通過在全局舉辦依法行政講座、開展學法用法考試等方式,進一步提高全局工作人員依法行政能力和水平。適時在系統內開展行政執法培訓,加強對新《行政訴訟法》、《行政復議法》及其他新頒法律法規的學習教育，加強對年度服務型行政執法建設、規范行政處罰裁量權等內容的培訓教育,進一步提高執法人員素質,規范執法行為。二是完善相關制度。依據相關法律法規和規定,組織研究制定《洛陽市城鄉規劃局領導干部學法用法制度》, 進一步加強各級領導干部學法用法工作，不斷提高領導干部法律素質，切實增強領導干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力；依據《洛陽市行政復議和行政應訴工作規則》，研究制定《洛陽市城鄉規劃局行政復議和行政應訴工作規定》，以進一步規范該局行政復議和行政應訴工作。三是繼續深入推進服務型行政執法建設。嚴格落實省、市政府關于推進服務型行政執法建設的各項要求, 深入開展服務型行政執法工作,制定工作方案,把推行行政指導作為工作重點全面推開,引導行政相對人主動配合,自覺遵法守法,使行政執法實現法律效果與社會效果的統一。四是及時督導檢查。為規范執法行為,按照省廳安排，擬對該局行政執法資格、執法人員身份、執法程序等開展督查活動,查找存在問題,督促進行整改。適時組織對行政處罰裁量標準及相關制度落實情況開展監督檢查。