河南省住房和城鄉建設廳關于組織申報
2016年全省綠色建筑及建筑節能相關
示范儲備項目的通知
豫建科〔2015〕23號
各省轄市、省直管縣(市)住房和城鄉建設局(委),鄭州航空港經濟綜合實驗區市政建設環保局,各有關單位:
近年來,按照國家及省政府節能減排綜合性工作方案要求,各級住房城鄉建設部門積極會同并配合有關單位,開展綠色建筑及建筑節能相關專項示范工程建設,取得了良好效果。為進一步推進建筑節能和綠色建筑工作縱深發展,積極爭取國家及省級相關政策與資金支持,現就組織申報2016年全省綠色建筑及建筑節能相關示范儲備項目有關事項通知如下:
一、儲備項目類型
(一)綠色建筑評價標識儲備項目。包括擬申報綠色建筑評價設計標識及運行標識的保障性安居工程(經濟適用房、公租房、廉租房、拆遷安置房、棚戶區改造房等)及普通商品房項目,政府投資公益性建筑(學校、醫院、博物館、科技館、體育館等)及公共建筑項目(機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等)。
(二)公共建筑能效提升儲備項目。
1. 節約型校園和節約型醫院綜合節能改造(以下簡稱節約型單位)儲備項目。以學校、醫院為主體組織實施,充分發揮高校、醫院的人才、管理優勢,推動公共建筑開展綠色化改造。
2. 公共建筑節能改造重點城市(以下簡稱重點城市)儲備項目。以城市為主體組織實施,充分發揮政府組織管理優勢,突出節能改造整體效益,協調調動責任單位參與節能改造。
(三)北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造儲備項目。對2007年10月1日前采暖地區未執行《民用建筑節能設計標準(采暖居住建筑部分)》建設,并已投入使用的采暖居住建筑,通過對其外圍護結構、供熱采暖系統及其輔助設施進行供熱計量與節能改造,使其達到現行建筑節能標準的活動(基本步驟:基本情況調查、居民工作、節能改造設計、節能改造項目費用編制、節能改造施工、工程質量驗收和節能改造效果評估等)。按照2020年前基本完成對北方具備改造價值的老舊住宅的供熱計量及節能改造目標要求,各市在調查了解本地區具備改造價值的居住建筑基礎上,自行分解年度目標,確定改造任務量,列出次年度改造項目。
(四)建筑產業現代化儲備項目。該類項目運用現代化管理模式,通過標準化的建筑設計以及模數化、工廠化的部品生產,實現建筑構部件的通用化和現場施工的裝配化、機械化,實現建筑生產方式從粗放型生產向集約型生產的根本轉變。項目承擔單位綜合實力較強,前期工作基礎扎實,項目備案(核準)、能評、環評、土地、資金等前期手續齊全,項目在建或擬建中,在建優先;成果具有自主知識產權且知識產權明晰,示范和帶動作用明顯。
二、儲備項目要求
申報單位前期工作扎實,申報儲備項目應符合國家產業政策,具備明顯示范和帶動作用,節能減排效果顯著。
(一)綠色建筑評價標識儲備項目
1. 推薦項目應審批、建設手續齊全,符合政策法規要求。
2. 申報綠色建筑設計標識的項目應完成施工圖審查,申報綠色建筑運行標識的項目應投入運行滿一年。
3. 推薦項目應通過自評價,在節地、節能、節水、節材、室內外環境、施工管理與運營管理等方面滿足相應星級綠色建筑評價標準的要求。
(二)公共建筑能效提升項目
1. 節約型校園、節約型醫院綜合節能改造(以下簡稱節約型單位)項目。
①應具備一定的改造規模。節約型校園綜合節能改造面積不低于20萬平方米,節約型醫院綜合節能改造不低于10萬平方米,并在2年內實施完成,實現單位面積能耗下降15%以上,單位面積節水率15%以上。
②應具備較完善的公共建筑節能監管體系,前期應開展了能耗統計、審計等基礎性工作,已完成能耗監測平臺驗收的節約型單位優先納入儲備。
③采取以政府和社會資本合作(PPP)模式、合同能源管理模式等市場化機制推進的節約型單位優先納入儲備。
2. 公共建筑節能改造重點城市(以下簡稱重點城市)項目。
①重點城市實施改造的公共建筑面積不低于200萬平米,并在3年內完成,實現平均節能率大于15%,大型公共建筑平均節能率大于20%,已實施完成改造任務的重點城市可以追加任務。
②應具備較完善的公共建筑節能監管體系,前期應開展了能耗統計、審計等基礎性工作,已完成能耗監測平臺驗收的節約型單位優先納入儲備。
③采取以政府和社會資本合作(PPP)模式、合同能源管理模式等市場化機制推進的節約型單位優先納入儲備。
(三)采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造項目。
1.改造內容:[1]室內供熱系統計量及溫度調控改造;[2]熱源和供熱管網熱平衡改造;[3]建筑圍護結構節能改造;
2.未滿足50%建筑節能標準的既有非節能建筑和2007年10月1日前竣工滿足50%建筑節能標準但未安裝供熱計量裝置的既有節能建筑,且改造后可繼續使用20年以上;
3.燃氣壁掛爐等非集中采暖具有改造價值的既有非節能居住建筑,可進行單項[3]改造。
(四)建筑產業現代化儲備項目。
1.項目承擔企業綜合實力較強。應在所屬領域中具有較高知名度,生產規模、技術研發、經營業績處于省內領先地位。
2.項目符合國家產業政策。申報項目所依托主體符合國家產業政策,未列入國家《產業結構調整指導目錄(2011年本)》限制類、淘汰類項目,符合規劃、環保、土地、勞動、安全和建設項目強制性標準等規定。
3.項目前期工作扎實。項目備案(核準)、能評、環評、土地、資金等前期手續齊全,能夠保證2016年開工建設或正在建設,工期不超過兩年。
4.項目采用的科技成果具有自主知識產權,知識產權明晰,有相關成果鑒定、權威機構出具的認證或技術檢測報告等證明材料、必要的驗證和生產許可。
5.項目具備明顯示范和帶動作用。項目采用的技術、工藝應具有先進性和良好的推廣應用價值,能夠解決節能環保關鍵共性問題,在行業內具有較好的示范意義。
6.已獲得國家和省其他專項資金支持的同一項目,不再重復支持申報。
三、政策支持依據
根據各地上報情況,建立綠色建筑及建筑節能相關示范儲備項目名錄,對名錄進行動態管理,及時掌握進展情況,并積極爭取中央和省級財政資金的支持。
1. 河南省住房城鄉建設廳,河南省財政廳《關于加快推動我省住房建設綠色發展的實施意見》(豫建〔2015〕111號);
2.《財政部 住房城鄉建設部關于進一步深入開展北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造工作的通知》(財建〔2011〕12號);
3. 住房城鄉建設部關于進一步推進公共建筑節能工作的通知(財建〔2011〕207號);
四、儲備項目報送
各省轄市、省直管縣(市)住房和城鄉建設局(委)應對本地區擬推薦的綠色建筑及建筑節能相關示范儲備項目進行摸底調查、現場核實、資料審查等,并負責組織本地區項目遴選推薦工作。
請各市縣、有關部門要抓緊組織本地區項目遴選申報工作,填寫河南省2016年綠色建筑及建筑節能相關示范儲備項目申請表(見附件),并加蓋公章,于2015年9月30日前報送至省住房和城鄉建設廳科技處,電子版發送至郵箱henankjc@163.com。
五、聯系方式
咨 詢:廳科技處 姬媛媛 0371-68080828 68080827
報 送:省項目辦 66226885 68103711
各專項負責人:
范偉生(綠色建筑評價標識儲備項目)
弓嵩嶺(公共建筑能效提升及既有居住建筑節能改造儲備項目)
婁保國(建筑產業現代化儲備項目)
附件:1. 河南省綠色建筑評價標識儲備項目申請表
2. 河南省公共建筑能效提升工程示范儲備項目申請表
3. 河南省采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造儲備項目申請表
4. 河南省建筑產業現代化示范儲備項目申請表
2015年8月10日