近日,全省城市管理服務(wù)型行政執(zhí)法觀摩研討會在許昌召開，鞏義執(zhí)法局落實行政指導(dǎo)、強(qiáng)化為民服務(wù)的經(jīng)驗做法受到省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳鞏魁生副廳長點贊表揚(yáng)。
近年來，鞏義執(zhí)法局就率先在省內(nèi)探索推行了服務(wù)型行政執(zhí)法工作，主要做法是：
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，夯實服務(wù)之基。高度重視執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，將4月份定為“服務(wù)型行政執(zhí)法培訓(xùn)學(xué)習(xí)月”，多次組織全員培訓(xùn)《河南省行政指導(dǎo)工作規(guī)范》和《行政指導(dǎo)文書》，開展多種形式的案例研討、經(jīng)驗交流、卷宗互評互查、學(xué)習(xí)筆記評比、文明禮儀知識競賽等活動，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。
二、落實行政指導(dǎo)，改進(jìn)執(zhí)法方式。在執(zhí)法中，堅持“六段式”人性化執(zhí)法模式，事前告知教育，事后專人回訪，征詢意見建議，贏得理解支持，建立了主辦案件責(zé)任制,形成了以職定崗、以崗定責(zé)、崗責(zé)細(xì)化的工作格局，同時制定完善了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政指導(dǎo)工作實施意見》，要求各部門在日常執(zhí)法工作中綜合運(yùn)用提示、示范、引導(dǎo)、約談等8種行政指導(dǎo)方式，幫助行政相對人減少執(zhí)法抵觸情緒、化解矛盾沖突，提高辦事效率，不斷提高群眾滿意度。
三、舉辦城管論壇，加強(qiáng)溝通互動。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好城管論壇相關(guān)工作的通知》，堅持“請進(jìn)來、走出去、坐下來”的方法，通過開辦《城市管理大家談》欄目、舉辦城管道德講堂、開通鞏義城管微信公眾號就大眾關(guān)心的城市管理問題與網(wǎng)民互動、邀請市民參與“走進(jìn)行政執(zhí)法、感受城市變化”活動等形式，與市民群眾增進(jìn)溝通，爭取理解，贏得支持。
四、落實內(nèi)外監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力制約。建立了主辦案件責(zé)任制，明確了執(zhí)法人員的著裝規(guī)范、儀容規(guī)范等十個方面規(guī)定，通過完善內(nèi)部監(jiān)督、接受社會監(jiān)督和嚴(yán)格法制監(jiān)督的方法，對規(guī)劃執(zhí)法、廣告管理、市容執(zhí)法等重大案件審核實行集體審議，制訂了《行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)則》，將每一項處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類量化，進(jìn)一步保證了執(zhí)法程序公開、公平、公正，案件辦理質(zhì)量進(jìn)一步提高。
在經(jīng)驗交流會上，鞏魁生副廳長指出“鞏義執(zhí)法局在門頭標(biāo)牌審批、戶外廣告審批、便民點日常管理等工作中引入《行政指導(dǎo)意見書》，事前告知審批流程、注意事項、審批時限、服務(wù)承諾等情況，提高辦事效率，縮短審批時間，方便群眾辦事，這些典型經(jīng)驗是他們在一線工作中的汗水和心血結(jié)晶，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。”