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許昌市多措并舉做好建設項目招投標監管工作

時間:2015-08-13 00:00 來源:許昌市住房和城鄉建設局

   今年以來,許昌市多措并舉做好建設項目招投標監管工作,重點加強對建設項目,特別是政府投資和國有資金投資的房屋建筑和市政工程項目招投標監管服務工作,維護公開、公平、公正和誠實信用的招投標原則,招投標監管工作取得了明顯成效。2015年上半年,許昌市住房城鄉建設局依法監督的各類招投標項目共72個,總造價28645.6萬元,其中50萬元以下的小額招標發包項目29個。通過招投標為國家節約資金984.73萬元。
  
一是規范投訴受理程序,加大違規案件調查。針對建設項目招投標活動投訴工作任務量大,內容復雜等特點,許昌市住房城鄉建設局制定了《許昌市工程建設項目招投標活動投訴受理程序和要求》,通過對投訴的前置條件、受理條件、受理流程等的提前告知,使投訴人對投訴流程做到心中有數,從而規范開展建設工程項目投訴受理工作。今年上半年,該局共受理投訴4項,按照嚴受理、慎決定的原則,已根據國家相關法律法規進行了處理辦結。
  
二是加強對各區及縣(市)招投標監管工作的巡查監督和業務指導。許昌市住房城鄉建設局通過對各縣(市)、區的業務巡查,及時發現和解決當前招投標工作中存在的突出問題,更好地指導全市招投標工作,保證招投標法律、法規和規范性文件在全市的貫徹實施,促進建筑市場健康有序發展。
  
三是加強合同履約監管,規范招投標履約行為。為了防止招投標結果與實際施工情況脫節,在項目開標后一個月內,許昌市住房城鄉建設局及時到施工現場對項目管理班子成員到位及變更等投標承諾履行情況進行檢查。對首次檢查中發現有違規現象的工程項目作為重點檢查對象,及時到現場復查,督促其整改到位。通過聯合檢查,一方面督促了施工單位按照投標承諾規范施工,預防非法轉包、分包現象;另一方面,也規范了各縣(市)、區招投標監管工作,規范施工現場行為。
  
四是強化對招標代理機構監管,實行規范化考核。針對招標代理機構日常行為不規范、違法違規行為頻出的情況,許昌市住房城鄉建設局加強對市本級工程建設項目招標代理機構的監督考核,對招標代理機構實行差別化管理。對日常表現良好、受到通報表揚的代理機構,實行寬管,在評優評先等活動中優先考慮;對有不良行為、違規操作、屢遭投訴的代理機構納入嚴管范疇,加大監管力度,督促其規范運作。對屢教不改、性質嚴重的代理機構清出許昌建筑市場。
  
五是落實合同管理制度,實行網上備案監管系統。目前,擬進行合同備案的企業合同專管人員可以直接通過備案系統申報、上傳合同范本,監管部門在網上受理、審核、備案,從而減少服務對象的工作量,提高了合同備案工作效率。



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