在近日召開的全省住房城鄉建設執法監察工作會議上,洛陽市綠化監察大隊被省住房城鄉建設廳授予 “河南省住房和城鄉建設系統五星級執法監察隊伍”榮譽稱號,成為河南省首批獲得這一榮譽的執法單位。
自2013年、2014年連續獲得“三星級執法監察隊伍”和“四星級執法監察隊伍”榮譽稱號以來,該大隊堅持以黨的十八大精神和十八屆四中、五中全會為指導,認真貫徹落實科學發展觀,堅持把星級創建工作與行政執法工作同步推進,互動互促。按照“鞏固、發展、提高”的工作要求,致力于爭創“五星級執法監察隊伍”。主要做法:一是梳理執法依據。該大隊結合執法工作實際對綠化執法所涉及到的各項法律、法規和規章進行分類排序、逐一梳理,列出目錄。把執法主體、執法依據、執法標準、執法責任與法律、法規、規章相結合,做到分類清晰、編排科學。梳理完畢的執法依據,除下發大隊執法部門外,并以適當方式對社會進行了公布。二是分解執法權責。該大隊在梳理執法依據的基礎上,進一步制定完善了執法隊伍行政執法責任制。嚴格依法界定執法職責,科學設置執法崗位,規范執法流程,按照有權必有責的要求,確定不同部門和不同崗位上執法人員的具體執法責任。明確行政執法人員任何違反法定義務的行為,都必須承擔相應的法律責任。三是規范執法程序。該大隊在執法中全部使用由省廳統一印制的執法文書,做到“五個規范”:即立案規范、書寫規范、審批規范、執行規范、歸檔保存規范。按照《行政處罰法》規定的執法程序,并結合實際形成具有該局特色的文明執法程序,即:敬禮→文明用語→出示證件→自我介紹→告知違法事實→視其情節進入簡易程序或一般程序。在日常執法中,凡上崗執法人員,必須攜帶執法證件文明上崗執法,嚴格按程序文明執法。四是嚴格考核獎懲。為全面推行行政執法工作的落實,我大隊把績效考核工作納入標準化管理體系,實施嚴格認真的考核,并落實兌現獎懲。五是建立內外監督。為了客觀真實地反映執法狀況,該大隊在系統內部檢查考核的基礎上,引入社會監督機制,將內部考核和外部評議結合起來。
通過全隊上下一年的努力,該大隊星級創建活動開展扎實有效,實現了預期目標。今后會繼續貫徹省廳各項要求,團結拼搏,積極進取,不斷加強隊伍建設,不斷更新執法理念,促進綠化執法工作不斷提高。