河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于
對住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)大氣暨揚塵污染
治理情況進(jìn)行督查的通知
豫建〔2016〕120號
各省轄市、省直管縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,廳機(jī)關(guān)各處室,廳屬各有關(guān)單位:
為深入落實省委、省政府關(guān)于打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署,加強(qiáng)督查落實,扎實推進(jìn)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)大氣污染防治和藍(lán)天工程行動等工作,確保全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)攻堅戰(zhàn)取得實效,按照省政府統(tǒng)一安排部署,決定對全省所有省轄市及直管縣(市)大氣暨揚塵污染治理和攻堅戰(zhàn)開展情況進(jìn)行督查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、督查內(nèi)容
(一)貫徹落實“河南省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)”的基本情況;
1. 省委、省政府及省廳“大氣污染防治攻堅戰(zhàn)”電視電話動員會貫徹落實情況;
2. 省委、省政府《關(guān)于打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》及《河南省藍(lán)天工程行動計劃》中涉及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各行各業(yè)有關(guān)內(nèi)容貫徹實施情況;
3. 各有關(guān)委(局)工作部署、責(zé)任落實、督導(dǎo)檢查及執(zhí)法處罰情況。
(二)城市揚塵污染控制工作推進(jìn)及現(xiàn)場治理情況;
1. 房屋建筑工程施工工地?fù)P塵污染控制情況;
2. 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工工地?fù)P塵污染控制情況;
3. 城市區(qū)域內(nèi)園林綠化工程施工工地?fù)P塵污染控制情況;
4. 房屋拆遷及建筑物拆除工程揚塵污染控制情況;
5. 城市建成區(qū)公共用地的裸露地面及待建空地?fù)P塵污染控制情況;
6. 城市區(qū)域內(nèi)道路清掃,公園、廣場等公共場所保潔時揚塵污染控制情況;
7. 生活垃圾清運及填埋場揚塵污染控制情況;
8. 建筑垃圾清運及消納場揚塵污染控制情況;
9. 市政河道以及河道沿線裸露地面等的揚塵污染控制情況。
(三)《河南省2016年度藍(lán)天工程實施方案》中有關(guān)工作推進(jìn)情況;
1. 加快城市供熱管網(wǎng)配套建設(shè)情況;
2. 提升建筑品質(zhì)工作進(jìn)展情況;
3. 取締城市違章占道經(jīng)營露天燒烤工作進(jìn)展情況;
4. 嚴(yán)禁垃圾露天焚燒工作情況;
5. 開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中熱源改造配合工作進(jìn)展情況;
6. 加強(qiáng)非道路移動機(jī)械治理配合工作進(jìn)展情況;
7. 加強(qiáng)運輸揚塵管理配合工作進(jìn)展情況;
8. 加強(qiáng)重點時段管控配合工作情況。
二、督查范圍
各省轄市、省直管縣(市),鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗區(qū)。
三、時間安排
2016年8月9～19日,具體行程由各組自行安排,8月21日各督查組匯報督查情況并交督查報告。
四、督查方式
本次督查主要采取“聽”、“查”、“看”的方式進(jìn)行,不當(dāng)場反饋督查情況。即:
(一)聽匯報。聽取市政府或有關(guān)委局工作情況匯報。
(二)查閱資料。查閱各有關(guān)部門、單位今年以來特別是攻堅戰(zhàn)開展以來,貫徹落實省政府、省廳關(guān)于揚塵治理攻堅戰(zhàn)有關(guān)要求情況,組織開展揚塵污染排查整治情況,包括組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署、完善機(jī)制、方案制定、任務(wù)分解、責(zé)任落實、監(jiān)督管理、督導(dǎo)檢查、執(zhí)法處罰、信息報送情況等有關(guān)文件資料。
(三)現(xiàn)場查看。現(xiàn)場查看當(dāng)?shù)胤课萁ㄖこ淌┕すさ亍⑹姓A(chǔ)設(shè)施工程施工工地、城市區(qū)域內(nèi)園林綠化工程施工工地、房屋拆遷及建筑物拆除工程、城市建成區(qū)公共用地的裸露地面及待建空地、城市區(qū)域內(nèi)道路清掃,公園、廣場等公共場所、生活垃圾清運及填埋場、建筑垃圾清運及消納場、市政河道以及河道沿線裸露地面等的揚塵污染控制情況。(具體要求見督查手冊)。各省轄市、省直管縣(市)有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,向督查組提供轄區(qū)內(nèi)工程項目(含市政、園林、拆遷)、道路保潔及其他與大氣污染防治和揚塵治理有關(guān)的場所臺賬清單,供督查組抽查。現(xiàn)場督查不少于12個工程項目(其中4個房屋建筑工程,4個市政園林施工道路清掃垃圾清運處置,4個城市裸露地面及拆遷拆除工程),其他場所督查組根據(jù)實際與市、縣主管部門協(xié)商確定。省直管(縣)可適當(dāng)減少現(xiàn)場數(shù)量。
四、督查分工
省廳組織9個督查組,具體分工和人員名單見附件。
五、工作要求
(一)高度重視,精心組織。此次大氣暨揚塵污染治理工作督查是當(dāng)前全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)一項首要工作任務(wù),帶隊的廳級領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親臨現(xiàn)場,摸透實情,做到指導(dǎo)到位、檢查到位、督促到位,落實好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各有關(guān)處(室)、站(辦)要牢固樹立責(zé)任意識,配合做好督導(dǎo)檢查,明確具體人員負(fù)責(zé)督查牽頭和協(xié)調(diào),并在人力、物力上給予大力支持,全力配合做好督查工作。各省轄市、省直管縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(委),鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視,認(rèn)真總結(jié)有關(guān)工作,積極配合督查組提供有關(guān)資料,按照職責(zé)分工協(xié)助督查組做好現(xiàn)場督查工作。
(二)突出重點,確保實效。要堅持普遍檢查與重點抽查相結(jié)合,狠抓建筑工程施工、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工、土方施工、建筑拆除施工、建筑垃圾清運、道路揚塵以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點環(huán)節(jié)和區(qū)域,切實解決影響當(dāng)前空氣質(zhì)量的突出矛盾和問題。
(三)落實責(zé)任,強(qiáng)化追究。要強(qiáng)化督查責(zé)任落實,以對揚塵治理問題“零容忍”的態(tài)度,認(rèn)真、嚴(yán)格、細(xì)致開展督查工作。對督查過程中發(fā)現(xiàn)的重大大氣暨揚塵污染突出問題要督促當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門跟蹤到底,堅決整改到位。對檢查暗訪發(fā)現(xiàn)的揚塵污染問題企業(yè)單位一律曝光、一律記不良記錄、一律停工整改、一律上限處罰、一律給予緩批資質(zhì)、一律限制招標(biāo)投標(biāo)、一律通報給市(縣)政府,直至揚塵污染問題得到解決、符合揚塵治理標(biāo)準(zhǔn)為止。督查組不得擅自消化問題,不得隱瞞問題。對大氣暨揚塵污染整改不徹底、防范措施不落實、走形式的單位和個人,要及時向省廳揚塵污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并掛牌督辦,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對履行監(jiān)管責(zé)任不到位、大氣暨揚塵治理不力的市縣主管部門,要通報批評。對整改不力者問責(zé)約談。
(四)強(qiáng)化配合,搞好協(xié)調(diào)。各省轄市、省直管縣(市)要明確大氣暨揚塵治理攻堅工作牽頭單位,由牽頭單位做好本地住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)揚塵治理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,認(rèn)真落實督查組有關(guān)工作要求。建設(shè)、城管、規(guī)劃、房管、環(huán)衛(wèi)、園林等有關(guān)建設(shè)系統(tǒng)主管部門要積極配合牽頭單位開展工作,按時報送本部門有關(guān)活動情況。
請各省轄市、省直管縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到通知后盡快確定牽頭單位,主動與省廳督導(dǎo)組聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系,并上報1名牽頭單位聯(lián)絡(luò)員和聯(lián)系方式,于8月8日17時前報送至省廳揚塵治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
聯(lián)系人:牛佳明
電 話:0371-68085757
郵 箱:jstycb@163.com
附件:住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)揚塵污染攻堅整治對口督查組責(zé)任分工及人員名單。
2016年8月4日
附 件
住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)揚塵污染攻堅整治對口
督查組責(zé)任分工及人員名單
第一組
組 長:陳華平 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長
副組長:武洪周 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察總隊二處處長
喻幕海 省裝飾辦副主任
聯(lián)絡(luò)員:武洪周 15738300566
成 員:趙運生、盧明安、 李桂珺
督查范圍:鄭州市、濟(jì)源市
第二組
組 長:林涵碧 省住房城鄉(xiāng)執(zhí)法監(jiān)察總隊總隊長
副組長:鄭育哲 廳法規(guī)處副處長
張長青 省裝飾辦副主任
聯(lián)絡(luò)員:鄭育哲 18837127059
成 員:李立政、趙存生、李杰、王玉龍
督查范圍:漯河市、周口市、鹿邑縣
第三組
組 長:張 達(dá) 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長
副組長:肖玉柱 廳公積金處副處長
高 鵬 廳保障處副處長
聯(lián)絡(luò)員:高鵬 18603717136
成 員:唐青春、杜朝、徐開東、范小偉
督查范圍:駐馬店市、信陽市、固始縣、新蔡縣
第四組
組 長:郭風(fēng)春 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長
副組長:陳 震 廳村鎮(zhèn)處調(diào)研員
何玉橋 省建筑工程定額站站長助理
聯(lián)絡(luò)員:何玉橋 15838158927
成 員:楊鐵、李國堂、薛晨、 趙英敏
督查范圍:許昌市、鄭州航空港區(qū)
第五組
組 長:鞏魁生 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長
副組長:趙翔宇 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察總隊一處處長
李新影 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察總隊執(zhí)法監(jiān)察室主任
聯(lián)絡(luò)員:陳政民 18638670088
成 員:周冰、金勇、丁耀杰
督查范圍:鶴壁市、安陽市、濮陽市、滑縣
第六組
組 長:劉福明 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副巡視員
副組長:劉建飛 廳房產(chǎn)處副處長
陳子培 省建設(shè)工程安全監(jiān)督總站副站長
聯(lián)絡(luò)員:陳子培 13603868081
成 員:王一哲、張龍飛、田野、楊杰
督查范圍:開封市、商丘市、蘭考縣、永城市
第七組
組 長:李學(xué)軍 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳總工程師
副組長:李育軍 廳設(shè)計處副調(diào)研員
劉利軍 省工程質(zhì)量監(jiān)督總站副站長
聯(lián)絡(luò)員:李育軍15093219966
成 員:王富強(qiáng)、顧振錫、李思鼎、王海濤
督查范圍:新鄉(xiāng)市、焦作市、長垣縣、鞏義市
第八組
組 長:千戰(zhàn)應(yīng) 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建管處處長
副組長:趙立新 廳機(jī)關(guān)黨委副書記
康增斌 廳墻改處副處長
聯(lián)絡(luò)員:康增斌13592600676
成 員:黃志剛、張立鋼、柳盛隆、黃亞峰
督查范圍:平頂山、南陽、汝州市、鄧州市
第九組
組 長:劉江明 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建處處長
副組長:何秦龍 廳科技處副處長
潘玉勤 省建科院負(fù)責(zé)人
聯(lián)絡(luò)員:何秦龍13503716210
成 員:李志棟、李彬、張繼華、林子俊
督查范圍:洛陽市、三門峽市