8月3日上午,根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)集中宣傳報(bào)道的要求和省大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)辦公室的安排,我廳組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了全省工程施工和城市道路揚(yáng)塵防治階段工作情況,并介紹了下一步工作打算。陳華平副廳長(zhǎng)出席會(huì)議并就相關(guān)工作進(jìn)行了通報(bào)。
會(huì)上,陳華平副廳長(zhǎng)通報(bào)了省大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái),全省工程施工和城市道路揚(yáng)塵防治工作情況,主要包括五個(gè)方面:
一是各級(jí)主管部門(mén)高度重視。全省大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)召開(kāi)后,我廳相繼召開(kāi)了廳黨組會(huì)議、廳辦公會(huì)、專(zhuān)題工作會(huì)等會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)謝伏瞻書(shū)記、陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)的講話精神,以及省委、省政府大氣污染防治工作部署、省大氣辦工作部署方案等有關(guān)文件,迅速在全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)形成三個(gè)共識(shí):一是必須堅(jiān)定貫徹省委、省政府統(tǒng)一決策部署,竭盡全力,攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決打贏大氣污染防治這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn);二是必須組織全系統(tǒng)干部職工,明確責(zé)任,人人參與這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn);三是必須堅(jiān)持快、準(zhǔn)、嚴(yán)的工作方針,采取超常措施,大力度推進(jìn)工作。成立了由裴志揚(yáng)廳長(zhǎng)任組長(zhǎng)的全省房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工和城市道路揚(yáng)塵治理工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查機(jī)制。全省各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)迅速行動(dòng),成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的揚(yáng)塵污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、責(zé)任處(科)室督促檢查、責(zé)任單位狠抓落實(shí)的監(jiān)管責(zé)任體系。
二是全面組織發(fā)動(dòng)。7月11日,我廳組織召開(kāi)了全省房屋建筑和市政工程施工及城市道路揚(yáng)塵防治攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員電視電話會(huì)議,安排部署全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)揚(yáng)塵防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作,通報(bào)了上半年全省工程施工和城市道路揚(yáng)塵防治情況。7月28日,召開(kāi)了全省揚(yáng)塵污染防治專(zhuān)項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì),鄭州、安陽(yáng)等11個(gè)市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。全省各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)相繼召開(kāi)了揚(yáng)塵污染防治部署會(huì)、動(dòng)員會(huì)、觀摩會(huì)、培訓(xùn)會(huì),對(duì)揚(yáng)塵污染防治工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。
三是建立制度機(jī)制。按照省委、省政府部署,結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作實(shí)際,草擬了《河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)工程施工和道路揚(yáng)塵防治的意見(jiàn)》(代擬稿),編制了《城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及道路揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)》(試行),先后下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施工程施工揚(yáng)塵污染防治緊急措施的通知》等17個(gè)文件,全省各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)向轄區(qū)內(nèi)每一個(gè)建筑施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)和建筑施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放了《河南省建筑揚(yáng)塵治理明白書(shū)》,要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)簽訂《河南省建設(shè)工程項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治承諾書(shū)》。自7月10日起,所有未達(dá)到“六個(gè)到位”的施工工地,一律不得開(kāi)工,所有未達(dá)到 “六個(gè)百分之百”的在建施工工地,一律停工整改。施工單位整改到位,通過(guò)監(jiān)管部門(mén)核查合格并出具書(shū)面意見(jiàn)后,方可開(kāi)工或復(fù)工。
四是實(shí)行督導(dǎo)執(zhí)法。按照許甘露副省長(zhǎng)提出的緊盯貫徹落實(shí)省委、省政府工作部署情況、緊盯突出問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性防治、緊盯重點(diǎn)市(縣)加大力度督導(dǎo)的指示精神,7月6日,我廳組織9個(gè)小組對(duì)鄭州市建設(shè)工程施工揚(yáng)塵防治情況進(jìn)行為期一周的暗訪暗查,發(fā)現(xiàn)180個(gè)項(xiàng)目、場(chǎng)所不同程度存在問(wèn)題。下一步我廳將對(duì)這些問(wèn)題和5月份全省檢查發(fā)現(xiàn)的211個(gè)工程項(xiàng)目揚(yáng)塵污染問(wèn)題一并在廳門(mén)戶網(wǎng)站予以曝光,納入整改臺(tái)賬,并責(zé)令屬地主管部門(mén)監(jiān)督整改,依法作出嚴(yán)肅處理。7月20日我廳又組織4個(gè)小組分別對(duì)鶴壁、濮陽(yáng)、安陽(yáng)、商丘4個(gè)重點(diǎn)市進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)40項(xiàng)揚(yáng)塵污染問(wèn)題,期間,裴志揚(yáng)廳長(zhǎng)等5名廳領(lǐng)導(dǎo)分別到鄭州、焦作、周口、漯河、商丘等地進(jìn)行督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的項(xiàng)目,責(zé)令立即停工整改,并予以曝光。本周擬對(duì)截止7月底我廳督辦的251項(xiàng)工程項(xiàng)目揚(yáng)塵污染問(wèn)題整改及處理情況予以媒體通報(bào)。攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái),全省各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)累計(jì)組織檢查3213次,檢查建筑施工場(chǎng)所10693個(gè),查出問(wèn)題7312項(xiàng),累計(jì)罰款1095萬(wàn)元,對(duì)企業(yè)記不良記錄164個(gè)。截至目前,全省已有6736個(gè)施工工地達(dá)標(biāo),占全省在建工程項(xiàng)目總數(shù)的63%,其余仍在整改中。
五是強(qiáng)化各種保障。從廳機(jī)關(guān)、廳屬單位抽調(diào)、借調(diào)人員,專(zhuān)職負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治工作。下發(fā)了《關(guān)于調(diào)增建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治費(fèi)的通知》,就揚(yáng)塵防治費(fèi)的計(jì)取和使用作出了規(guī)定;安排部署省轄市、省管縣(市)建筑垃圾清運(yùn)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作,對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)的單位,予以省轄市補(bǔ)助30萬(wàn)元、全省所有縣(市)補(bǔ)助20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。今年以來(lái),全省共投入資金9億元用于購(gòu)置機(jī)械化清掃、沖洗車(chē)輛等裝備,其中大氣污染治理專(zhuān)項(xiàng)資金1.98億元。省轄市快速路、主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到80.76%,縣級(jí)城市主干道機(jī)械化清掃率達(dá)到50.96%;全省新增(更新)機(jī)械化清掃設(shè)備2000多臺(tái),新增垃圾中轉(zhuǎn)站694座,新增密閉垃圾清運(yùn)車(chē)輛779臺(tái)。為提高監(jiān)管效能,正在建設(shè)全省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),。
就下一步揚(yáng)塵防治工作打算,陳華平副廳長(zhǎng)強(qiáng)調(diào):一是進(jìn)一步加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)。切實(shí)摸清揚(yáng)塵污染底數(shù),建立臺(tái)賬,逐項(xiàng)明確揚(yáng)塵治理責(zé)任人;出臺(tái)《河南省建筑工程施工和城市道路揚(yáng)塵污染防治實(shí)施細(xì)則》、《全省建筑工程施工和城市道路揚(yáng)塵治理工作推進(jìn)方案》,建立工程招標(biāo)、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可和揚(yáng)塵治理工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,夯實(shí)政府的主導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)督查執(zhí)法力度。健全揚(yáng)塵污染控制綜合監(jiān)管系統(tǒng),推進(jìn)施工工地主要揚(yáng)塵產(chǎn)生點(diǎn)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)和空氣質(zhì)量指數(shù)檢測(cè)裝置,實(shí)行施工全過(guò)程監(jiān)控。定期組織督導(dǎo)檢查,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、信用等手段,對(duì)沒(méi)有落實(shí)好“六個(gè)到位”、“六個(gè)百分之百”、“兩個(gè)禁止”的企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,一律曝光、一律記不良記錄、一律停工整改、一律上限處罰、一律給予緩批資質(zhì)、一律限制招投標(biāo)、一律通報(bào)給市(縣)政府。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作。及時(shí)公布各地?fù)P塵污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作部署、重大舉措、進(jìn)展情況和先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),對(duì)負(fù)有主體責(zé)任、揚(yáng)塵污染防治工作不落實(shí)的具體項(xiàng)目,進(jìn)行媒體報(bào)道,傳遞責(zé)任壓力;落實(shí)和完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,形成人人關(guān)注、支持、參與揚(yáng)塵污染防治的良好社會(huì)氛圍。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。按照《河南省大氣污染防治考核辦法(試行)》的規(guī)定,把各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)目標(biāo)任務(wù)完成情況、工作推進(jìn)和落實(shí)情況考實(shí)考準(zhǔn),對(duì)擔(dān)當(dāng)精神不足、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作標(biāo)準(zhǔn)不高的單位和個(gè)人,嚴(yán)格落實(shí)通報(bào)、約談、問(wèn)責(zé)等制度,從嚴(yán)追究責(zé)任。
廳辦公室、建筑管理處、城市建設(shè)處、墻改處等相關(guān)負(fù)責(zé)同志，揚(yáng)塵防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)同志，河南日?qǐng)?bào)、河南電視臺(tái)、河南法制報(bào)、河南人民廣播電臺(tái)、東方今報(bào)、鄭州晚報(bào)、河南商報(bào)等7家新聞媒體記者參加了新聞發(fā)布會(huì)。
新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)