商丘市委城市工作會議的召開,為該市在新形勢下科學推進新型城鎮化,做好城市工作指明了方向,明確了商丘城鎮化和城市工作的新思想、新理念和新戰略、新要求。提出了以人為本、城鄉統籌、宜業宜居、交通優先、文化魅力、依法治理六個基本原則。同時,對城鄉規劃工作也提出了新的更高的要求。如何發揮規劃的引領作用,做精做細規劃,統籌規劃建設管理三大環節,推動城市發展破浪前行,把規劃藍圖變成幸福城市的美境,市城鄉規劃局任重道遠、時不我待,更需乘勢而上,打造城市發展新引擎。
提升審批質量,做到服務精心。健全“四級審批”制度。本著“簡化程序、縮短時限、嚴格流程、規范運作”的原則,堅持城鄉規劃委員會、市政府聯審聯批會、規劃局業務會、專家論證會四級審批會議,促進規劃審批提質提效。積極服務市重點工程和重大項目建設,以熱情主動的態度,提前介入的行動,高效滿意的結果,不讓項目在規劃延誤一刻,實行特事特辦、大事快辦、難事慧辦,高效辦結。
規范批后監管,做到管理精致。積極探索部門聯動監管函告制度。為防止已經審批的住居建設項目改變居住區內公共配套設施的使用性質現象,在規劃核實環節由規劃局就幼兒園、學校、垃圾中轉站,對外公廁、社區管理用房等公共服務設施及時函告有關部門和區、辦事處,對其使用情況多部門聯合監管。規范建設項目批后監管。修改完善《建設工程批后管理暫行規定》,明確批后項目監管責任人,實行跟蹤管理制度,從項目基槽、正負零、首層、標準層、外飾、亮化等環節進行全程跟蹤監管。深入開展“雙違”治理。實行網格化管理模式,嚴查嚴控違法建設行為。
加強隊伍建設,做到素質過硬。抓專業人才隊伍建設。用好用活政策,加快人才引進,實現“借腦借智”;建立學研平臺,與同濟大學、東南大學、鄭州大學等知名院校協議合作,學研共長;開展學歷教育,鼓勵系統內干部職工自學,對取得資質、學歷的優先提拔使用;加強崗位培訓,悉心培育系統內的專業人才。抓執法隊伍建設。規劃執法是維護公共利益的保障。首先抓思想教育,強化大局意識,克服執法中的畏難情緒和厭戰思想,發揮好執法主體作用。強化責任意識,做到勤巡查、早發現、早制止,把違法建設控制在萌芽狀態。強化結果意識,克服執法就是“下文書”、“走程序”的自我麻痹思想,做到發現及時,拆除到位。強化文明執法意識,促進由強行執法向服務型執法方式轉變。(朱鐵莊 張李莉)