近年來,駐馬店市城鄉規劃局緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署,對涉及公共利益的重大事項及群眾密切關注的建設項目,傾聽民聲、凝聚民智、服務民生,解決老百姓關心的熱點、難點問題,依據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國行政許可法》,結合建設項目實際,積極推行城鄉規劃聽證制度,得到社會各界的一致好評和廣泛認可。
加強組織領導。市規劃局高度重視城鄉規劃聽證工作,多次召開專項工作會議,成立領導小組,指定專人負責,明確工作目標,認真分析聽證工作的重要意義。通過聽證制度,使得行政決策公開、公平、公正。對于群眾來說,參與聽證可以了解行政決策過程,申請人和利害關系人可以提供證據為自己的利益辯護。對于行政機關來說,一些重大、復雜、疑難的城鄉規劃項目,廣泛聽取社會各界意見和建議,通過陳述、質證和辯論、評議、合議,進一步查明事實真相,得出正確的結論,為科學合理決策提供依據。
堅持公眾參與。為切實保障廣大市民對重大項目的知情權、參與權、監督權,市規劃局進一步暢通民意表達渠道,對涉及公共利益的重大項目及群眾密切關注的建設項目,按照法律法規程序召集社會各界代表征詢意見,認真聽取正反兩方面的意見和建議,對正確的意見和建議及時采納,對錯誤意見進行政策解讀和疏導,實行“陽光規劃”,同時采取多種形式告知,讓廣大市民積極參與城鄉規劃聽證會。
堅持依法聽證。聽證會的一切程序必須依照法定的權限、范圍、條件和程序進行。嚴格落實《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國行政許可法》等有關法律法規,規范規劃工作受理、審查、決定、送達等環節,強化流程管理,確保聽證會依法有序進行。在今年9月對該市金雀電表廠中華大道廠區原控制性詳細規劃進行調整舉行聽證會中,聽證會成員對該區域用地性質的調整進行了解讀,同時充分聽取該區域內多名利害關系人意愿陳述,在聽證程序過程中聽證會小組成員、申請人、利害關系人對該地塊性質調整進行相互討論,以辨別優劣、查清事實,把正確的證據作為事實依據。對整個聽證過程,聽證會小組成員及時做好筆錄。筆錄是聽證程序如實、全面的書面記載。根據聽證筆錄,作出正確的決策,推動規劃工作的公開透明、規劃決策與實施的科學化和民主化,真正做到以人為本,構建和諧社會。
該局認真履行“依法行政、公開透明、便民高效、清正廉潔”的服務宗旨,積極推行聽證制度,直接問計于民,暢通訴求,擴大了群眾的參與權、知情權、表達權、監督權,保障了公民、法人和其他組織的合法權益,維護了公共利益,提高了規劃工作人員的辦事效率,加強了對行政權力的監督,推進依法行政。城鄉規劃聽證制度,贏得了社會各界的好評,獲得了廣大市民的認可,取得了良好的經濟效益和社會效果。