近年來,安陽市緊緊抓住國家大力推進新型城鎮化建設的戰略機遇,城市建設不斷發展,城鄉面貌不斷改善,基礎設施支撐保障能力逐漸提高。為認真貫徹落實中央、省委城市工作會議精神,破解城市發展難題,積極適應和引領經濟發展新常態,有效推動城市規劃建設管理工作再上新臺階,該市于2016年12月23日制定出臺了《中共安陽市委 安陽市人民政府關于加強城市規劃建設管理工作的實施意見》(安發〔2016〕23號),作為該市今后一個時期指導城市規劃建設管理工作的指導性文件。
該《實施意見》以習近平總書記系列重要講話精神引領全市規劃建設管理工作,明確城市規劃建設管理工作的指導思想、基本原則和發展目標。
《實施意見》中相關指標的確定主要依據《國務院關于批準安陽市城市總體規劃的通知》、《中共河南省委河南省人民政府關于加強城市規劃建設管理工作的意見》(豫發〔2016〕17號)和《河南省人民政府辦公廳關于印發<河南省人民政府大氣污染防治攻堅戰7個實施方案>的通知》(豫政辦〔2016〕117號)等文件。
其主要內容有:一是優化布局,科學構建城鎮發展格局。主要包括構建現代城鎮體系、構建市域城鎮空間結構、強化產城融合3方面的內容。二是加強城市規劃工作,完善規劃決策服務機制。主要包括依法修編城市總體規劃、合理編制專項規劃、全面開展控制性詳細規劃編制、完善規劃決策機制、優化城市設計、加強歷史文化名城保護、嚴格執行規劃、城鄉規劃管理全覆蓋等8個方面的內容。三是加快城市基礎設施建設,著力提升建設水平。通過實施“十大”工程和建設,有效解決“城市病”等突出問題,提高城市綜合承載能力。“十大”工程和建設包括棚戶區改造、道路暢通工程、生態環境修復工程、公共服務配套工程、基礎設施建設、海綿城市建設、綜合管廊建設、綠色建筑應用、工程質量安全監管、推廣新型建造方式等內容。四是加強城市管理,提升城市宜居水平。主要包括推進依法治理城市、推進智慧城市建設、加強市容環境整治3方面的內容。五是推進城市改革創新,增強城市持續發展后勁。主要包括改革城市管理執法體制、創新城建投融資體制機制、大力實施科技創新3方面的內容。