今年以來,駐馬店市城鄉規劃局規劃監察支隊嚴格按照隊伍規范化建設的要求,不斷更新服務理念,完善服務機制,大力開展優質服務創建活動,采取一系列舉措改進執法作風,堅持文明執法,依法行政,提升服務質量,努力打造人民滿意的規劃執法隊伍。
夯實基礎,健全制度,全面提升隊伍素質。該支隊堅持“四用四新”。“四用”,即用制度管理人、用學習武裝人、用機制激勵人、用精神鼓舞人;“四新”,即新的工作作風、新的工作思想、新的工作格局、新的工作成效。狠抓業務知識學習不放松,使每名隊員都能掌握執法依據、執法程序和執法技巧,進一度提升隊伍善思、善學、善為的主觀能動性。落實規章制度,推行服務承諾制,實行首問負責制、責任追究制、限時辦案結案制等制度。堅持文明執法、人性化執法,為規范執法提供制度保證,確保日常管理和執法工作規范高效。
依法行政,文明管理,強化執法為民意識。該支隊通過開展活動,探討規劃管理新方法,研究隊伍建設新措施,做到行政執法“六公開”,即身份公開、依據公開、程序公開、標準公開、職責公開、結果公開。深入開展文明創建,打造服務型執法隊伍。一是認真履行職責,堅決貫徹執行城鄉規劃法律法規政策,全面落實有關加強政風行風建設的活動,糾正行業不正之風,及時解決群眾關心的熱點、難點問題。二是嚴格依法行政,加強對行政執法工作的組織領導。具體行政執法行為做到主體合法、條件公開、依據正確、行為規范,符合法定程序;恪守職業道德,服務對象反映好、評價高。三是提高行政效能。規范執法行為,簡化辦事程序,提高辦事效率,實行首問責任制、限時辦結制、內部會審制和服務承諾制。四是提升服務水平,創新工作方法,增強主動服務意識,轉變工作作風,提供規范、優質服務。扎實開展廉政文化建設,增強隊伍防腐能力,將廉政文化建設放在重要位置。
以人為本,和諧執法,創新執法管理新方式。該支隊堅持以人為本,注重和諧執法,突出規劃執法的服務屬性,變管理為服務,寓管理于服務,多做、善做有利于城市和諧發展、科學發展的公益性工作。樹立和諧執法理念,高效、平穩地排除行政相對人給城市生產、生活造成的不便。針對規劃執法中暴露的典型問題,及時完善管理、改進工作,把問題解決在執法之前,把矛盾化解在擴大之前。堅持以人為本,進一步轉變執法方式,用文明的尺度、科學的標準規范規劃執法行為,推進文明執法。踐行執法為民的宗旨意識,努力踐行民有所呼、我有所應,民有所求、我有所幫,民有所怨、我有所獲,民有所急、我有所辦的理念。
下沉管理重心,建立監管責任制。該支隊對規劃審批項目逐級簽訂目標管理責任書,明確管理目標,確保項目監管無死角。在項目開工前,結合項目的規劃審批情況,及時掌握審批項目的背景材料,建立跟蹤檔案,實行全天候、全過程、全方位跟蹤監控,執法管理在“抓早、抓小、抓預防”上狠下功夫,對發現的違建苗頭及時約談建設單位負責人提出告誡,并責令其立即改正,對拒不改正的建設單位采取果斷措施保障項目建設符合規劃要求,有力地促進了管理效率進一步提升。根據工作實際制定完善的督察管理制度,對執法人員明確了督察管理責任、上報時限。對無證建設的巡查發現、面積測量、信息傳遞明確工作要求,促進督察工作的規范化和工作效率。對一般違規行為,分別采取核減、補建建設面積、確認現狀等方式予以整改。對于嚴重違規且無法采取改正措施的行為,堅決予以拆除或沒收,維護法律的嚴肅性,全力打造更加優質的規劃管理隊伍。