不為之疾,根在機(jī)制缺失。如何避免責(zé)任懸空、工作落空、執(zhí)行踩空,倒逼干部積極作為?河南省新鄉(xiāng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局健全三項(xiàng)機(jī)制,倒逼“為官有為”。
一是建立責(zé)任清單機(jī)制,促使干部在其位、思其職、盡其責(zé)。同時(shí),加大政務(wù)公開(kāi)力度,避免因責(zé)任清單不透明,成為某些干部不作為的“遮風(fēng)板”。建立定期督察制度,及時(shí)曬出不作為的負(fù)面清單,給責(zé)任人予以“提醒”、“預(yù)警”。
二是建立績(jī)效評(píng)價(jià)和用人機(jī)制,以科室為單位,以崗位為陣地,以責(zé)任清單為依據(jù),收集利益相關(guān)者對(duì)干部職責(zé)履行情況的評(píng)價(jià),保證評(píng)價(jià)結(jié)果更加公平公正,讓“為官不為”者如坐針氈。同時(shí),把考評(píng)數(shù)據(jù)與干部使用掛鉤,激發(fā)干部的工作積極性。健全“能者上、庸者下、平者讓”的用人機(jī)制,使積極為民服務(wù)的干部有舞臺(tái)、受尊重,使不干事、碌碌碌無(wú)為干部沒(méi)位置、受懲戒。
三是完善責(zé)任追究機(jī)制,制訂“為官不為”責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則。開(kāi)展約談負(fù)責(zé)人制度,把板子打到具體人身上。嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,做到既追責(zé)不作為干部,也追責(zé)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),使問(wèn)責(zé)成為治理“為官不為”的“鋒利銳器”。