商丘市城市管理監察支隊按照今年初提出的“12”字工作目標,開展星級執法監察隊伍創建活動,推進服務型行政執法建設,創新執法機制,改進執法方式,規范執法行為,提升執法水平,努力塑造嚴格、規范、公正、廉潔、文明、高效的城管執法形象。
今年以來,該支隊按照“公正、公開、文明、規范”的要求,嚴格規范執法行為,將文明執法、熱情服務作為切入點,以樹立城管隊伍形象為目標,做到“持證上崗,亮證檢查,文明執法,禮貌用語,平等待人”。制定了《城管執法文明用語規范》、《城管執法人員行為規范》和《執法過錯責任追究制度》等管理制度,設立了“文明執法委屈獎”,用制度規范執法人員的行為,做到文明執法、和諧執法、人性化管理。
實施行政指導,提升服務水平。綜合運用提醒、提示、示范、輔導、引導、協商、規勸、約談、建議、回訪等非強制方式開展城管執法工作,將城市管理工作從重處罰向批評教育為主的形式轉變。嚴格落實告知在先、疏導在先、教育在先的原則,按照“一宣傳、二勸說、三警告、四保證、五罰款、六取締”的“六段式”人性化執法模式工作。為做好突發違章事件的防范,專門制作了《管理職能及服務承諾聯系卡》,內容包括了城市管理的職能職責、管理范圍和服務承諾等。對沿街企業商戶上門發送、前置管理,贏得了工作的主動,形成了“事前主動溝通,事中熱情服務,事后定期回訪” 的制度化管理模式。
為加強隊伍建設,提高整體素質,該支隊年初研究制定了《年度培訓計劃》,堅持二、五學習制度。加強職業道德、職業責任、職業紀律和廉政勤政教育。積極組織開展軍事訓練,實行準軍事化管理。實施首問負責制、“去向告知”和“AB崗”制度等加強機關效能建設的措施,為管理服務對象營造便捷的服務方式,優化了服務質量,提高了辦事效率。
結合“兩學一做”學習教育活動和“四個不為”專項治理活動的開展,以 “三個規范”(規范執法行為,規范執法程序,規范文書制作) 、“三個強化”(強化執法意識,強化責任意識,強化服務意識)、 “三個加強”(加強職業道德教育,加強法律知識培訓,加強執法能力培訓)、“三個提高”(提高執法質量,提高工作效率,提高隊伍聲譽)、“三個滿意”(上級領導滿意,管理相對人滿意,人民群眾滿意)為目標,深入開展作風紀律整頓活動。認真分析城管執法“廉政風險點”,與全體執法人員簽訂了《廉政承諾書》。日常執法管理工作中,做到公平、公正、公開,將執法依據、流程、執法人員信息和服務承諾上墻進行公示,嚴格按照行政處罰程序辦理案件,杜絕“人情案”、以罰代管、和“吃拿卡要”等現象,確保城管執法隊伍純潔性,全體干部職工的凝聚力、執行力、戰斗力,使全隊精神風貌顯著改觀,工作效率大幅提升。