1．招標條件
本采購項目永城市產業集聚區創業服務中心、綜合服務中心和道路工程建設ppp項目已由永城市人民政府(項目審批、核準或備案機關名稱)以永政文［2016］82號 (批文名稱及編號)批準實施，項目授權主體為永城市人民政府，項目實施機構為永城市產業集聚區管理委會員(以下簡稱采購人)。項目已具備采購條件，特邀請有興趣的潛在社會資本方(以下簡稱申請人)提出資格預審申請。
2．項目概況及采購內容
2.1項目名稱：永城市產業集聚區創業服務中心、綜合服務中心和道路工程建設ppp項目。
2.2采購編號：永財采購[2017]018號 永公采[2017]034號
2.3采購方式：公開招標。
2.4項目概況：永城市產業集聚區創業服務中心、綜合服務中心和道路工程建設ppp項目（以下簡稱“本項目”）創業服務中心項目位于永城市產業集聚區僖山路與淮河路西南側，規劃用地面積17.19公頃，總投資40202萬元，其中建筑工程費用（含配套）概算為35486萬元。總建筑面積約184108.04平方米，包括1#~16#工廠、及總圖工程。1#~16#工廠：建設37幢三層框架結構樓房，總建筑面積約184108.04平方米（最終總建筑面積以設計圖為準）。設置有工廠區、餐廳區、辦公區、開閉所、垃圾中轉站、公廁等。總圖工程：總圖工程包括綠化面積35000平方米，道路30940平方米，給水管網4000米、排水管網4000米，雨水管網2600米，水系1400米等。綜合服務中心位于永城市產業集聚區內，總建筑面積26200平方米，總投資5006萬元，其中建筑工程費用（含配套）概算為4400萬元，包括了河南省煤礦機械配件產品質量監督檢驗中心、就業和社會保障服務中心和農業信息遙感監測中心。煤礦機械配件產品質量監督檢驗中心項目建設規模為13000平方米。就業和社會保障服務中心建設規模5000平方米，建設內容包括服務大廳和各專項工作區。農業信息遙感監測中心總建筑面積7000平方米，框架結構，建筑結構為地上6層，地下1層，其中地上建筑面積6000平方米，地下建筑面積1000平方米。道路建設工程包括僖山路南段、建材路、支三路和澮河路共四條道路，總投資10145萬元，其中工程費用概算為7524萬元。僖山路南段：長度為1574米，寬度為40米；建材路：長度為2950米，寬度為25米；支三路：長度為705米，寬度為20米；澮河路：長度為726米，寬度為30米。
2.5采購內容：社會資本方。
3．采購需求
3.1項目全生命周期：本項目合作期限為10年（含建設期2年），如建設期提前完成，則自動轉入運營期。
3.2投資概算：項目總投資經估算為55353萬元，創業服務中心、綜合服務中心建安費需下浮3%，道路項目建安費需下浮5%,項目資本金占總投資的20%,其中社會資本占60%，政府方占40%。
3.3項目規模：創業服務中心項目位于永城市產業集聚區僖山路與淮河路西南側，規劃用地面積17.19公頃。總建筑面積約184108.04平方米，包括1#~16#工廠、及總圖工程。
1#~16#工廠：建設37幢三層框架結構樓房，總建筑面積約184108.04平方米（最終總建筑面積以設計圖為準）。設置有工廠區、餐廳區、辦公區、開閉所、垃圾中轉站、公廁等。
總圖工程：總圖工程包括綠化面積35000平方米，道路30940平方米，給水管網4000米、排水管網4000米，雨水管網2600米，水系1400米等。
綜合服務中心位于永城市產業集聚區內，總建筑面積26200平方米，包括了河南省煤礦機械配件產品質量監督檢驗中心、就業和社會保障服務中心和農業信息遙感監測中心。
煤礦機械配件產品質量監督檢驗中心項目建設規模為13000平方米。
就業和社會保障服務中心建設規模5000平方米，建設內容包括服務大廳和各專項工作區。
農業信息遙感監測中心總建筑面積7000平方米，框架結構，建筑結構為地上6層，地下1層，其中地上建筑面積6000平方米，地下建筑面積1000平方米。
道路建設工程包括僖山路南段、建材路、支三路和澮河路共四條道路。
僖山路南段：長度為1574米，寬度為40米；
建材路：長度為2950米，寬度為25米；
支三路：長度為705米，寬度為20米；
澮河路：長度為726米，寬度為30米。
3.4項目地點：永城市產業集聚區內。
3.5運作模式：本項目采用bot（建設—運營—移交）模式。
4．申請人資格要求
4.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的合格供應商條件。
4.2申請人須為具有獨立法人資格，自主經營、獨立核算的公司，具備承擔本項目能力，注冊資金不少于人民幣1.2億元。如聯合體投標，須明確牽頭方，牽頭方注冊資本金不少于1.2億元；申請人2015年年底總資產（以2015年度財務審計報告為準）不低于人民幣7億元；
4.3本次資格預審要求申請人具備以下要求：
4.3.1財務要求：具有本項目要求的資金實力或融資能力；
4.3.2信譽要求：沒有因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。沒有被主管部門列入黑名單；
4.3.3業績經驗要求：申請人自2012年1月1日以來在中國境內需具有至少一個房建類或市政道路類的類似項目業績,合同金額不低于3億元。如聯合體投標，聯合體其中一方須具有此項業績。
4.3.4其他要求：申請人具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；申請人須具有建筑工程施工總承包壹級或以上資質且同時具備市政公用工程施工總承包貳級或以上資質。申請人應出具企業注冊地或項目所在地檢察機關開具的《行賄犯罪檔案查詢結果告知函》（查詢對象包括企業及法定代表人）。
4.4本次資格預審接受聯合體提出資格預審申請。
4.5接受聯合體申請資格預審的，應滿足下列要求：
4.5.1以聯合體參加的，應提交聯合體協議，并明確各方擬承擔的工作和責任。
4.5.2聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級。
4.5.3以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動；
4.5.4聯合體需明確牽頭方，牽頭人法定代表人或其授權的授權代表負責簽署本次資格預審申請相關資料。聯合體成員原則上不得超過2 家數，應體現融資、建設、運營優勢；
4.5.5通過資格預審的聯合體，未經本項目實施機構書面同意，聯合體的組成結構或職責以及出資比例均不得變動；
4.5.6聯合體成員資格要求：聯合體其中一方須具有建筑工程施工總承包壹級或以上資質且同時具備市政公用工程施工總承包貳級或以上資質；
4.5.7其他要求：聯合體申請人雙方均應出具企業注冊地或項目所在地檢察機關開具的《行賄犯罪檔案查詢結果告知函》（查詢對象包括企業及法定代表人）。聯合體申請人還須滿足4.1、4.2、4.3項要求。
5．資格預審方法
5．1資格審查方法：合格制。
6．政府采購政策
6．1政府采購應當有助于實現國家的經濟和社會發展政策目標，包括保護環境，扶持不發達地區和少數民族地區，促進中小企業發展等。政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。但有下列情形之一的除外：
(一)需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業條件獲取的：
(二)為在中國境外使用而進行采購的；
(三)其他法律、行政法規另有規定的。
上述本國貨物、工程和服務的界定，依照國務院有關規定執行。
6．2如有外方社會資本方的，對本國社會資本的優惠措施及幅度： / 。
6．3外方社會資本采購我國生產的貨物和服務要求： / 。
7．資格預審文件的獲取
7．1請申請人于2017年3月1日至2017年3月7日(法定公休日、法定節假日除外)，每日上午9時至12時，下午15時至17時30分(北京時間，下同)，在永城市公共資源交易中心一樓(永城市僖山路與澮河路交叉口)購買資格預審文件。
7．2購買資格預審文件時需攜帶以下資料：聯合體各成員的企業法人營業執照（副本）、組織機構代碼證和稅務登記證（或三證合一）、法定代表人授權委托書、被授權人的身份證、企業資質證書、2015年度經審計的財務會計報告、項目業績合同、《行賄犯罪檔案查詢結果告知函》、聯合體協議（如有）；
以上資料在購買文件時需提供加蓋公章的復印件（貳套）。
7．3資格預審文件每套售價500元，售后不退。
8．資格預審申請文件的提交
8．1提交資格預審申請文件截止時間(申請截止時間，下同)為2017年3月21日9時30分。
8．2提交資格預審申請文件的地點為：永城市僖山路與澮河路交叉口永城市公共資源交易中心二樓開標室。
8．3逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件，采購人不予受理。
9．發布公告的媒介
本次資格預審公告同時在《中國政府采購網》、《中國采購與招標網》、《河南省政府采購網》、《永城市公共資源交易中心網》上發布。
10．項目資料目錄
10．1物有所值評價報告及財政部門意見。
10．2財政承受能力論證報告及財政部門意見。
10．3項目正式實施方案及政府審核意見。
10．4可行性研究報告、產出說明。
10．5存量公共資產的歷史資料、產出說明。
10．6其它相關審批文件。
11．聯系方式
采購人：永城市產業集聚區管理委員會
地 址：永城市產業集聚區
郵 編：476600
聯系人：張先生
電 話：0370－3080079
采購代理機構：河南省機電設備招標股份有限公司
地 址：鄭州市商務外環與九如路交叉口中科金座8樓
郵 編：450000
聯系人：牛先生、王女士
電 話：0371-85513759、0371-65928023
電子郵件：hnjdzb1@163.com
2017年3月1日
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