河南省住房和城鄉建設廳關于
簡化和規范房地產開發企業二級資質
審批事項的通知
豫建房管〔2017〕27號
各省轄市、省直管縣(市)住房和城鄉建設局(委)、房地產管理局(中心),鄭州航空港經濟綜合實驗區市政建設環保局:
為進一步提升審批效能,切實減少審批層級,減輕企業和辦事群眾負擔,根據《房地產開發企業資質管理規定》(建設部令第77號)、《河南省城市房地產開發經營管理條例》、《河南省住房和城鄉建設廳關于進一步規范房地產開發企業資質管理工作的通知》(豫建〔2014〕149號)要求,結合我省實際,經研究決定優化和簡化房地產開發企業二級資質審批有關要件及審批流程,現將有關事項通知如下:
一、簡化審批流程
1. 由我廳負責審查決定的房地產開發企業二級資質核定及延續事項不再由企業工商注冊地省轄市、省直管縣(市)、鄭州航空港經濟綜合實驗區住房城鄉建設主管部門初審。企業可通過我廳網站“河南省住房和城鄉建設廳房地產開發行業綜合政務管理平臺(http://222.143.25.35:9036/Hndevelop/)”填寫資質核定或延續信息,打印申報表,并將加蓋企業公章的申報表、企業法定代表人本人簽署并加蓋公章的誠信承諾書(詳見附件)、申請材料卷宗(審查原件,留復印件)一并報送我廳政務服務大廳受理。
2. 由我廳負責審查決定的房地產開發企業二級資質變更事項不再由企業工商注冊地省轄市、省直管縣(市)、鄭州航空港經濟綜合實驗區住房城鄉建設主管部門初審。企業可通過我廳網站“河南省住房和城鄉建設廳房地產開發行業綜合政務管理平臺(http://222.143.25.35:9036/Hndevelop/)”填寫資質變更信息,打印申報表,并將加蓋企業公章的申報表、企業法定代表人本人簽署并加蓋公章的誠信承諾書(詳見附件)、申請材料卷宗(審查原件,留復印件)一并報送我廳房地產市場監管處辦理。
二、取消的申報材料
企業申報房地產開發企業二級資質核定、延續事項,不再提供以下申報材料:
1. 企業資質證書正(副)本;
2. 公司章程;
3. 驗資報告;
4. 財務審計報告;
5. 企業專業技術人員身份證原件。
三、需提交的申報材料
(一)企業申請核定房地產開發企業二級資質,以及在申請資質延續時,需提交以下申報材料:
1. 房地產開發企業資質申報表;
2. 企業法人營業執照(正、副本);
3. 專業技術人員材料。包括:企業法定代表人、高級管理人員的任職文件和身份證復印件;企業工程技術、財務、統計等業務負責人的任職文件、職稱證書和身份證復印件;符合規定數量的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員的社會保險繳納憑證原件(基本養老保險個人權益記錄單)、職稱證書和身份證復印件;
4. 竣工業績證明材料。包括近三年已竣工項目的:①項目投資計劃批準(備案)文件;②建設用地規劃許可證;③國有土地使用權證;④建設工程規劃許可證;⑤建筑工程施工許可證;⑥商品房預售許可證;⑦建設工程竣工驗收備案表;⑧《房地產開發項目手冊》復印件和《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》樣本或復印件以及相關執行情況報告;
5. 在建業績證明材料。包括在建項目的:①項目投資計劃批準(備案)文件;②建設用地規劃許可證;③國有土地使用權證;④建設工程規劃許可證;⑤建筑工程施工許可證;⑥商品房預售許可證; ⑦項目進度說明;⑧《房地產開發項目手冊》復印件及相關執行情況報告;
6. 房地產開發企業資質申報誠信承諾書。
(二)企業申請房地產開發企業二級資質變更的,需提交以下申請資料:
1. 房地產開發企業資質申報表;
2. 企業法人營業執照(正、副本);
3. 所變更事項的證明材料;
4. 房地產開發企業資質申報誠信承諾書。
以上材料需核驗原件并留存復印件(個人身份證及要求留存原件的申報表、誠信承諾書等材料除外)。企業申報的人員、業績等材料應與“河南省住房和城鄉建設廳房地產開發行業綜合政務管理平臺”記載一致。
四、完善專家評審制度
房地產開發企業二級資質核定及延續實行專家評審制度,省住房和城鄉建設廳房地產市場監管處負責資質評審專家庫的建立、維護工作。專家庫專家由各省轄市、省直管縣(市)、鄭州航空港經濟綜合實驗區住房城鄉建設主管部門組織推薦,以各級房地產開發主管科(室)工作人員、房地產協會負責人及企業從事資質管理的從業人員為主組成。根據工作需要,原則上按月召開評審會,隨機抽取專家對當批的企業申報材料進行評審,省住房和城鄉建設廳房地產市場監管處會同廳政務服務大廳、廳機關紀委對評審結果進行審查后予以公示。
五、加強事中事后監管
1. 省廳將定期或不定期對房地產開發企業簽署的誠信承諾事項進行實地復核,發現誠信承諾事項與實際不一致的,將依據有關規定進行處理并進行全省通報,記入不良行為記錄。
2. 省轄市、省直管縣(市)、鄭州航空港經濟綜合實驗區住房城鄉建設主管部門應加強對所屬轄區房地產開發企業的開發經營行為的全過程監管,創新監管方式,嚴格落實“雙隨機、一公開”監督檢查制度,加強違法違規行為查處力度,嚴格整頓、規范房地產市場秩序和企業經營行為。
六、其他說明事項
1. 廢止《河南省住房和城鄉建設廳關于加強房地產開發企業二級資質核定管理的通知》(豫建〔2016〕7號)文件。
2. 《河南省住房和城鄉建設廳關于進一步規范房地產開發企業資質管理工作的通知》(豫建〔2014〕149號)、《河南省住房和城鄉建設廳關于加強房地產開發企業資質管理有關問題的通知》(豫建房管〔2016〕35號)中與本通知精神不一致的,按本通知規定執行。
3. 本通知自2017年11月1日起執行。
附件:房地產開發企業資質申報誠信承諾書
2017年9月28日
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