河南省住房和城鄉建設廳關于
工程造價咨詢企業資質審核有關事項的通知
豫建資質〔2015〕104號
各省轄市、直管縣(市)住房和城鄉建設局(委)、鄭州航空港經濟綜合實驗區市政建設環保局:
為貫徹落實《住房城鄉建設部關于進一步推進工程造價管理改革的指導意見》(建標〔2014〕142號)有關行政審批制度改革的要求,簡化審批流程,提高審批效率,依據《中華人民共和國行政許可法》《工程造價咨詢企業管理辦法》(建設部第149號令)《住房城鄉建設部辦公廳關于甲級工程造價咨詢企業資質審核有關事項的通知》(建辦標〔2015〕20號)有關規定,結合我省實際,現就進一步改進工程造價咨詢企業資質審核工作通知如下:
一、企業晉升甲級資質審核
(一)企業在申請晉升甲級工程造價咨詢企業資質時,書面申報材料應報送至我廳行政審批大廳,書面申報材料不再提供造價工程師和造價員的證書、身份證、職稱證書及其批準文件、勞動合同、人事代理合同復印件,其他書面申報材料不變。除在中國建設工程造價協會網站http://zaojiasys.jianshe99.com/cecaopsys/)登錄工程造價咨詢企業管理系統按照要求填報信息下載打印申請表外,還應在河南省住房和城鄉建設廳行政審批信息平臺(http://222.143.25.44:9035/)填報信息(不再下載打印申請表),并應確保網上申報材料清晰完整,和書面申報材料相符。
(二)我廳初審時,將對所有申報企業進行實地核查,特別是要到相關管理部門核查企業造價師出資比例、企業繳納社保等情況,填寫核查情況表,并由核查人員簽章(核查情況表從工程造價咨詢企業、造價工程師管理系統下載)。初審合格企業申報資料連同核查情況表一并報送住房城鄉建設部,初審不合格的企業相關材料不再報送。
二、甲級企業資質延續審核
(一)受住房城鄉建設部委托,我廳負責實施工商注冊地在河南省行政區域內的甲級工程造價咨詢企業資質延續的審核工作。
(二)資質有效期屆滿,需要繼續從事工程造價咨詢活動的,應當在資質有效期屆滿30日前向我廳提出資質延續申請,資質延續書面申請材料應報送我廳行政審批大廳。企業除在中國建設工程造價協會網站(http://zaojiasys.jianshe99.com/cecaopsys/)登錄工程造價咨詢企業管理系統按照要求填報信息下載打印申請表外,還應在河南省住房和城鄉建設廳行政審批信息平臺(http://222.143.25.44:9035/)填報信息(不再下載打印申請表),并應確保網上申報材料清晰完整,和書面申報材料相符。
(三)我廳組織專家對申請延續企業書面申報材料及網上信息進行審核及實地核查,按照行政許可程序進行公示,公示期滿后向住房城鄉建設部報送審核意見,并提交網上申請材料,住房城鄉建設部頒發資質證書。
三、甲級企業資質變更審核
(一)受住房城鄉建設部委托,甲級企業名稱、組織形式、注冊資本、注冊地變更的審核事項,由我廳負責實施。我廳在企業資質證書副本變更欄內注明變更具體事項,并及時在工程造價咨詢企業、造價工程師管理系統內,及我廳行政審批信息平臺更新企業變更信息。需要換發證書的,由企業持我廳審核意見,自行到住房城鄉建設部辦理。
(二)涉及企業分立、合并等需重新核定企業資質的,仍由我廳初審合格后,報住房城鄉建設部辦理變更手續并換發證書。
四、申請暫定乙級資質審核
(一)企業應在我廳行政審批信息平臺注冊并按要求填報網上信息,并確保網上申報信息清晰完整。書面申報材料不再提供造價工程師和造價員的證書、身份證、職稱證書及其批準文件、勞動合同、人事代理合同復印件,其他書面申報材料不變,核對無誤后上報各省轄市、直管縣(市)住房城鄉建設主管部門。
(二)我廳委托各省轄市、直管縣(市)住房城鄉建設主管部門進行初審,并到相關管理部門核查企業造價師出資比例、企業繳納社保等情況,填寫核查情況表,并由核查人員簽章。
(三)各省轄市、直管縣(市)住房城鄉建設主管部門正式行文附核查報告、實地核查表、企業申請書等材料報我廳行政審批大廳,初審不合格的企業相關材料不再報送。
五、暫定乙級資質轉乙級資質、乙級資質延續審核
(一)乙級(含暫乙)工程造價咨詢企業資質有效期屆滿30日前應向工商注冊地省轄市、直管縣(市)住房城鄉建設主管部門提出延續申請,我廳委托企業工商注冊地省轄市、直管縣(市)住房城鄉建設主管部門實施乙級資質延續、暫定乙級轉乙級資質審查工作。
(二)各省轄市、直管縣(市)主管部門應在公示期滿后將乙級(含暫乙)企業資質延續正式文件、實地核查表、網上審核結果和匯總表報送我廳。
(三)我廳對各省轄市、直管縣(市)住房城鄉建設主管部門的審查結果進行抽查,對通過資質延續、暫定乙級轉乙級工程造價咨詢企業頒發資質證書。
六、乙級工程造價咨詢企業資質變更事項審核
(一)乙級(含暫乙)企業名稱、組織形式、注冊資本、注冊地變更等審核事項委托企業工商注冊地省轄市、直管縣(市)住房城鄉建設主管部門負責實施,省轄市、直管縣(市)住房城鄉建設主管部門在企業資質證書副本變更欄內注明變更具體事項,并在我廳行政審批信息平臺更新企業變更信息。需要換發證書的,由企業持工商注冊地省轄市、直管縣(市)住房城鄉建設主管部門審核意見,到我廳辦理。
(二)涉及企業分立、合并等需重新核定企業資質的,仍由企業工商注冊地省轄市、直管縣(市)住房城鄉建設主管部門初審合格后,報我廳辦理變更手續并換發證書。
七、需要進一步明確的審核事項:
(一)工程造價咨詢企業的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術負責人、注冊資本等事項發生變更的,應當自變更確立之日起30日內,到資質許可機關辦理資質證書變更手續。
1. 企業名稱變更:需提交變更后的營業執照、變更后的企業章程,原資質證書正、副本及執業印章,工商部門出具的近期私營企業基本注冊信息查詢單。企業名稱變更后,其專職專業人員也應即時辦理相關的變更手續,最后進行資質證書名稱變更并重新打印新的資質證書。
2. 法定代表人變更:需提交變更后的營業執照正、副本,資質證書副本,工商部門出具的近期私營企業基本注冊信息查詢單。
3. 技術負責人變更:需提交任職文件、專業技術職稱證書、造價工程師注冊證書、社會基本養老保險、人事檔案關系、從事工程造價工作的簡歷、資質證書副本、工商部門出具的近期私營企業基本注冊信息查詢單。
4. 住所變更:需提交變更后的營業執照正、副本,辦公場所產權證明或租賃合同,資質證書副本。
5. 注冊資本變更:變更后營業執照正、副本,變更后的公司章程,資質證書正副本,出資人中造價工程師注冊證書。
(二)職稱確認:按照《河南省人力資源和社會保障廳關于省外來豫人員高級專業技術資格確認有關問題的通知》(豫人社職稱〔2013〕13號)文件要求,非河南省屬企事業單位評審的高級工程師、高級經濟師職稱證書,需要到省人力社會資源保障廳進行職稱確認。工程造價咨詢企業資質標準規定的技術負責人和專職專業人員必須是具有工程或工程經濟類高、中級職稱并可在河南職稱網(http://www.hnzc.gov.cn/)證書認證中查證。根據教育部有關工程類或工程經濟類專業劃分,高級會計師、會計師、高級審計師、審計師、高級咨詢師、咨詢師、研究員、副研究員、教授、副教授等屬于非工程類、非工程經濟類職稱。
(三)根據人事部、原建設部關于印發《造價工程師執業資格制度暫行規定》的通知(人發〔1996〕77號)第二十條之規定,通過全國統一考試取得造價工程師執業資格的人員,根據工作需要可聘任工程師或經濟師專業技術職務。
八、推行電子化審批
根據住房和城鄉建設部逐步實現資質電子化申報和審批的工作進程,我廳將積極做好行政審批政務平臺與住房城鄉建設部工程造價咨詢企業管理系統數據對接,交換企業信息,實現數據共享,逐步建立統一的企業、人員信用信息系統。
2015年7月21日