河南省住房和城鄉建設廳關于繼續做好
2015年度星級執法監察隊伍創建活動的通知
豫建執法〔2015〕12號
各省轄市、省直管縣(市)住房城鄉建設主管部門,鄭州航空港綜合執法局:
為深入開展住房城鄉建設系統星級執法監察隊伍創建活動,扎實推進服務型行政執法建設,根據《河南省人民政府辦公廳關于做好2015年度全省推進服務型行政執法建設工作的通知》(豫政辦〔2015〕38號)以及《河南省住房和城鄉建設廳關于在全省開展住房城鄉建設服務型行政執法“整體推進年”活動的通知》(豫建法〔2015〕6號)要求,結合工作實際,現將2015年度星級執法監察隊伍創建活動有關事項通知如下:
一、創建目標
2015年是全省服務型行政執法建設“整體推進年”,也是住房城鄉建設系統開展星級執法監察隊伍創建活動的收官之年。通過連續三年的創建活動,力爭全系統有95%以上的執法監察隊伍達到三星級標準,30%以上的執法監察隊伍達到四星級標準,10%以上的執法監察隊伍達到五星級標準。
二、創建重點
星級執法監察隊伍創建活動要突出推進服務型行政執法建設這一重點,緊緊圍繞“兩個規范、一個提高”目標,進一步創新行政執法機制、改進行政執法工作、規范行政執法行為、轉變行政執法作風、提升行政執法水平,建設一支過硬的服務型住房城鄉建設行政執法監察隊伍。
(一)加強事前預防機制建設,全面實施行政指導。全省系統各級各類執法監察機構,要在認真執行《河南省住房和城鄉建設系統星級執法監察隊伍創建活動考核實施細則》標準的基礎上,堅持執法關口前移,突出抓好行政指導工作的開展和《行政指導文書示范文本》的落實。同時,要積極創新執法方式,強化服務功能,引導行政相對人自覺遵法守法、主動配合執法,實現執法效益最大化。
(二)加強各項制度建設,增強制度設置的科學性與實效性。各單位要認真對照省廳下發的《行政處罰規范(試行)》、《文明執法規范(試行)》等相關規范要求,緊密結合各單位的執法權利、責任清單,按照務實、管用、可持續的要求,加強和完善制度建設。
(三)加強黨風廉政建設,切實轉變工作作風。各單位要認真落實群眾路線教育實踐成果和當前“三嚴三實”要求,通過多種途徑,把廉政風險防控與執法監察工作相結合,查找執法監察環節廉政風險點,研究制定廉政風險防控措施,建立約束制度,提高廉政風險防控工作水平,努力把系統內執法監察隊伍建設成為忠誠可靠、服務人民、秉公執法、廉潔高效的執法隊伍。
三、有關要求
(一)要加強組織領導。尚未爭創星級執法監察隊伍的單位,要立即把創建活動提上重要議事日程,盡快制定活動實施方案,明確分管領導、責任人,切實把創建活動落到實處;已經爭創星級執法監察隊伍的單位,要繼續加強宣傳,細化責任,提高標準,把創建活動引向深入。
(二)要突出制度建設。在抓好全面創建的基礎上,各單位要突出抓好執法監察機制、執法人員業務素質、工作作風等建設。進一步規范執法文書、執法禮儀、案卷制作、內部秩序等制度,不斷深化創建活動成效。
(三)要加強督導考核。各省轄市住房城鄉建設主管部門要在抓好自身隊伍建設的同時,切實加強對所轄各縣(市)區執法監察隊伍創建活動的督促和指導。省廳將在年底組織對星級創建活動進行考核驗收,并適時通報考核驗收情況。
附件:1.《河南省住房和城鄉建設系統星級執法監察隊伍創建活動考核實施細則》(工程建設、規劃、房地產類)
2. 《河南省住房和城鄉建設系統星級執法監察隊伍創建活動考核實施細則》(城市管理、綜合執法類)
3. 《河南省住房和城鄉建設系統星級執法監察隊伍創活動考核實施細則》(風景名勝區、園林等其他類)
2015年7月24日