河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于
印發(fā)《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳干部職工
法律法規(guī)學(xué)習(xí)方案》的通知
豫建法〔2015〕12號(hào)
廳機(jī)關(guān)各處(室),廳屬各單位:
現(xiàn)將《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳干部職工法律法規(guī)學(xué)習(xí)方案》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2015年6月23日
河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
干部職工法律法規(guī)學(xué)習(xí)方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共河南省委關(guān)于貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治省的實(shí)施意見》( 豫發(fā)〔2015〕9號(hào)),加強(qiáng)我廳干部職工法律知識(shí)學(xué)習(xí),增強(qiáng)法治意識(shí),培育法治思維,提高依法行政能力,結(jié)合我廳實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞省委九屆九次會(huì)議提出的《關(guān)于貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治省的實(shí)施意見》,落實(shí)誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)主管誰(shuí)普法責(zé)任制,加強(qiáng)我廳干部職工法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí),促進(jìn)學(xué)法常態(tài)化、制度化建設(shè),增強(qiáng)學(xué)法的自覺性、系統(tǒng)性和針對(duì)性,堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合,推進(jìn)法治政府建設(shè),為全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。
二、基本目標(biāo)
通過(guò)堅(jiān)持法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí),牢固樹立法治信仰,熟悉行政權(quán)力運(yùn)行的程序,切實(shí)做到法無(wú)授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為,努力提高我廳干部職工的法律素養(yǎng)和依法決策、依法行政、依法管理能力,培養(yǎng)和造就一支具有較高法律素養(yǎng)的干部職工隊(duì)伍。
三、學(xué)習(xí)內(nèi)容和方法
(一)學(xué)習(xí)內(nèi)容
結(jié)合我廳工作實(shí)際,主要學(xué)習(xí)內(nèi)容是:《憲法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《立法法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政強(qiáng)制法》、《國(guó)家賠償法》、《河南省行政機(jī)關(guān)執(zhí)法條例》等綜合法律法規(guī),以及與我廳工作職責(zé)有關(guān)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理有關(guān)的法律法規(guī)。如遇新制定、修訂的相關(guān)法律法規(guī),及時(shí)組織學(xué)習(xí)。
(二)學(xué)習(xí)制度及方法
建立我廳干部職工學(xué)法制度,學(xué)習(xí)方法主要采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、舉辦講座和自學(xué)等進(jìn)行。其中:
1. 中心組學(xué)法。廳黨組中心組學(xué)法主要采取集中時(shí)間集體學(xué)習(xí)的方法,原則上每年度集體學(xué)習(xí)兩次,上半年一次,下半年一次。
2. 廳長(zhǎng)辦公會(huì)學(xué)法。采取一題一法學(xué)習(xí)方法,在廳長(zhǎng)辦公會(huì)上,凡涉及依法決策、依法行政事項(xiàng)的,匯報(bào)人在匯報(bào)議題之前,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明本議題的法律依據(jù)及相關(guān)法律規(guī)定,供會(huì)議依法決策。
3. 機(jī)關(guān)集體學(xué)法。廳每年組織1-2次專題法制講座,由廳領(lǐng)導(dǎo)或邀請(qǐng)法律專家到廳機(jī)關(guān)授課。廳機(jī)關(guān)全體公務(wù)員、直屬單位中層以上干部參加。學(xué)習(xí)實(shí)行考勤制度。
4. 各處室和直屬單位集中學(xué)法。各處室及直屬單位根據(jù)各自的工作需要,利用每周二下午理論學(xué)習(xí)時(shí)間,每月組織一次法律法規(guī)學(xué)習(xí),不斷提高依法行政的水平。學(xué)習(xí)要有考勤、有記錄。
5. 干部職工個(gè)人學(xué)法。廳機(jī)關(guān)和直屬單位每個(gè)干部職工都要結(jié)合本職工作,堅(jiān)持自學(xué)法律知識(shí)。每人每年學(xué)法時(shí)間不少于40小時(shí)。自學(xué)要有筆記、有心得。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。廳機(jī)關(guān)各處(室)、廳屬各單位要從全面推進(jìn)依法治省、建設(shè)法治政府的高度認(rèn)識(shí)我廳干部職工學(xué)法用法的重要性。要把學(xué)法和守法作為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)法治建設(shè)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作,把學(xué)法用法擺到重要議事日程,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法模范帶頭作用,促使學(xué)法常態(tài)化,努力營(yíng)造學(xué)法用法氛圍。各處(室)、各單位主要負(fù)責(zé)人是本處室、本單位的第一責(zé)任人,要明確一位具體負(fù)責(zé)人,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。
(二)制定措施,確保實(shí)效。廳機(jī)關(guān)各處(室)、廳屬各單位要結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌兼顧,制定完善學(xué)法措施。要為學(xué)法提供必要的時(shí)間和條件,力戒走形式走過(guò)場(chǎng),做到學(xué)法有部署、有檢查、有落實(shí),保證學(xué)法取得實(shí)效。要結(jié)合自身的工作性質(zhì)和特點(diǎn),聯(lián)系工作實(shí)際,確定學(xué)法內(nèi)容,堅(jiān)持自學(xué),持之以恒,并積極參加廳統(tǒng)一組織的各種形式學(xué)習(xí)輔導(dǎo),努力提高學(xué)習(xí)效果。
(三)定期檢查,抓好落實(shí)。廳機(jī)關(guān)每年組織1-2次法律學(xué)習(xí)情況的檢查。重點(diǎn)檢查本方案的執(zhí)行落實(shí)情況,并在全廳進(jìn)行通報(bào)。