一、下沉職能,完善網(wǎng)格化管理平臺。進(jìn)一步理順城市管理體制,推動城市管理重心下移。2015年5月份,分別在5個街道辦事處設(shè)立城市管理行政執(zhí)法大隊,撤消原有的3個市容監(jiān)察管理大隊、城中村監(jiān)察管理大隊和機(jī)動大隊,為該市推行城市管理綜合執(zhí)法工作奠定基礎(chǔ)。同時,依托城市數(shù)字化管理平臺,采取單元網(wǎng)格管理和城市事件、城市部件相結(jié)合的方式,制定出臺《濟(jì)源市城鄉(xiāng)管理監(jiān)察支隊城市網(wǎng)格化管理量化考評暨責(zé)任追究實施辦法》,將各管理大隊、執(zhí)法人員全部繪制到網(wǎng)格化管理平面圖內(nèi),運用城管通進(jìn)行多功能采集,形成迅速快捷發(fā)現(xiàn)問題、及時有效解決問題和監(jiān)督考核評價相結(jié)合的良好機(jī)制,實現(xiàn)城市管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、動態(tài)化。
二、服務(wù)民生,落實人性化管理舉措。每年夏季瓜果成熟時節(jié),按照“便民利民、疏堵結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧、屬地管理”原則,在市區(qū)設(shè)立應(yīng)季瓜果臨時銷售點,印制《瓜農(nóng)進(jìn)城售瓜服務(wù)指南》、《瓜農(nóng)銷售點示意圖》,并購置太陽傘、果皮箱,免費發(fā)放到瓜農(nóng)手中,引導(dǎo)瓜農(nóng)在規(guī)定區(qū)域內(nèi)有序經(jīng)營,不僅滿足了市民購買需求,更有效緩解了城市管理和流動攤販經(jīng)營之間的矛盾;積極與市商務(wù)局結(jié)合,規(guī)范設(shè)置放心早餐點,明確經(jīng)營種類和管理要求,定位、限時進(jìn)行經(jīng)營(每天早上8點前),方便市民就近消費;在荊梁路和部分背街小巷設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品早市市場,由各轄區(qū)城市管理執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)管理,在規(guī)定地點、規(guī)定時間進(jìn)行經(jīng)營,為菜農(nóng)銷售和市民買菜提供便利;在中心城區(qū)學(xué)校周邊設(shè)置城管溫馨提示牌,提醒流動商販嚴(yán)禁在學(xué)校周邊占道設(shè)攤,凈化校園周邊環(huán)境;制作“推”、“拉”標(biāo)志,免費發(fā)放到商戶手中,確保商戶門窗標(biāo)識統(tǒng)一、干凈整潔。
三、創(chuàng)新機(jī)制,構(gòu)建長效化管理體系。根據(jù)城市管理新形勢、新情況,結(jié)合城市管理工作實際,推行了一整套行之有效的城市管理長效機(jī)制:推行建立城市管理集體巡查機(jī)制、建立城市管理集中整治聯(lián)動機(jī)制、建立“門前三包”先進(jìn)商戶評選機(jī)制、建立違法建設(shè)巡查震懾機(jī)制、建立嚴(yán)管重罰機(jī)制、建立新聞媒體曝光機(jī)制、建立文明執(zhí)法“六卡”服務(wù)機(jī)制、建立夜景亮化管理責(zé)任倒查機(jī)制、建立市民不文明行為曝光機(jī)制、建立市容市貌聯(lián)合集中整治機(jī)制、建立防控打擊流動攤販工作機(jī)制,逐步實現(xiàn)城市管理的常態(tài)化、長效化。
四、嚴(yán)抓細(xì)節(jié),提升精細(xì)化管理水平。制定出臺《濟(jì)源市城鄉(xiāng)管理監(jiān)察支隊關(guān)于開展城市精細(xì)化管理活動的意見》、《濟(jì)源市城鄉(xiāng)管理監(jiān)察支隊城區(qū)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系》文件,明確19個方面、356項的管理標(biāo)準(zhǔn),將市區(qū)范圍內(nèi)所有主次干道按精品街、示范街、標(biāo)準(zhǔn)街劃分為不同的管理等級,分別實施五星級、四星級、三星級棋盤式管理,實現(xiàn)“六無、四統(tǒng)一、三杜絕、兩必須”。“六無”即:無亂搭亂建、無亂開亂挖、無亂停亂放、無亂扯亂掛、無亂涂亂畫、無亂擺亂賣;“四統(tǒng)一”即:統(tǒng)一車輛停放、統(tǒng)一門牌規(guī)格、統(tǒng)一施工現(xiàn)場管理、統(tǒng)一流動攤販經(jīng)營行為;“三杜絕”即:杜絕占道經(jīng)營、杜絕店外經(jīng)營、杜絕店外修理;“兩必須”即:所有新增亂貼亂畫,必須在當(dāng)日內(nèi)清理;所有群眾舉報的問題,必須在當(dāng)日內(nèi)解決,確保城市管理取得實效,逐步提升城市品位。
五、全民參與,探索社會化管理模式。牢固樹立“我為人民管城市,管好城市為人民”的執(zhí)法理念,根據(jù)路段劃分情況及商戶經(jīng)營項目分類,將中心城區(qū)商戶信息進(jìn)行登記造冊,建立商戶信息聯(lián)系群,定期通過微信、飛信等方式,宣傳城市管理法律法規(guī),提醒廣大商戶遵守各項城市管理規(guī)定。在此基礎(chǔ)上,按每30-50戶推選1名戶長的原則,建立城市管理戶長制,發(fā)動商戶參與城市管理。同時,堅持從提高市民文明素質(zhì)入手,以推行“門前三包”為載體,通過開通城管110熱線、聘請城管義務(wù)監(jiān)督員、開展城市管理對話交流、組織網(wǎng)民走進(jìn)城管等活動,引導(dǎo)廣大市民積極參與城市創(chuàng)建和管理決策,形成“人民城市人民建,人民城市人民管”的良好局面,逐步提高城市管理社會化程度。
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