自駐馬店市市委三屆十次全會、市委經濟工作扶貧開發工作會議召開以來,市規劃局迅速學習會議精神,認真研究部署2016年全市規劃工作,要求全局上下要深刻領會會議精神,嚴格按照市委、市政府要求,以高起點、高站位提升規劃編制水平為重點,以服務項目建設、關注民生為著力點,堅持科學規劃,依法行政,轉變作風,提升效能,推進全市規劃更上新臺階,為建設“四個駐馬店”、實現富民強市加快崛起提供規劃支撐。具體從以下五個方面進行貫徹落實:
(一)加強規劃引導
一是要充分發揮規劃的龍頭作用,進一步完善城鄉規劃體系,提高規劃編制的科學性,2016年市規劃局將根據該市物流業發展,編制豫南物流園區規劃;修編中心城區加油站專項規劃;編制駐馬店市通信專項規劃;編制完成宿鴨湖、薄山湖概念規劃;加快老城區城市更新規劃。二是完善地上地下設施,加強各類市政管線、公共停車設施等基礎性規劃編制的力度,地上地下并行發展。2016年將全面開展并完成駐馬店市地下管網普查工作;編制中心城區停車場專項規劃;按照中央推進“海綿城市”建設要求,專項研究該市給排水、管網等方面。三是積極推進新型城鎮化進程,圍繞城鄉統籌,同步提升中心城區與縣域規劃編制工作,加大對各縣區的規劃指導力度,及時督導各縣區編制總體規劃、鄉鎮規劃、村莊規劃等規劃,結合美麗鄉村建設,推進鄉村人居環境改善。
(二)打造陽光規劃
強化政務公開、項目公示、政民互動及規劃宣傳工作,促進規劃工作與社會民意良性互動。一是加強建設項目規劃批前公示、批后公開,通過網站設置專欄、現場設置公示牌等形式,及時對城鄉規劃的編制或實施進行批前公示和批后公告,擴大公眾參與覆蓋面,提高規劃知曉率,讓群眾了解規劃、參與規劃。二是提高規劃網站的對外宣傳作用,充分利用網絡的力量,依托局門戶網站開辟局長信箱、違法建設舉報等欄目,做好網上留言、征求意見的互動,廣泛征求意見,主動接受監督,給群眾提供開門評議、建言獻策的窗口,通過群眾評議與監督,提高規劃工作水平。三是堅持實行三級會審制度,建立 “公眾參與、專家論證、風險評估、合法審查、集體決定”的規劃體系,擴大了城鄉規劃決策的參與人員,確保規劃陽光、透明、公開。
(三)提高服務效能
一是繼續實行實行聯審聯批、模擬審批、并聯審批的工作機制,不斷探索新的審批模式;二是淡化審批,強化服務,變“企業跑路”為“干部跑腿”,推進“一線工作法”的機制化、常態化;三是繼續研究改進規劃審批工作措施,依據權責清單,再梳理減少一批影響規劃工作提速增效的環節,確保規劃工作再提速。
(四)嚴格執法監管
一是執法重心前移,深入執法一線,提升執法的執行力和效率;二是加大規劃區范圍內的監管力度,做好批后監管工作和無證督查工作。嚴格執行規劃,增強規劃執行的剛性約束力,加強平時監管,提高對違法建設的管控能力,防止違規違建發生后罰款了事;三是扎實推進規劃監察精細化管理,堅持實行網格化管理制度,力求規劃執法全覆蓋,全面掌握項目進展情況,做到嚴密監管、及時查處,嚴控新增違法建設的發生。
(五)扎實開展精準扶貧工作
2016年是該市扶貧攻艱的關鍵一年,市規劃局對小王莊村的幫扶工作遵循“實事求是,因地制宜,對癥下藥,統籌兼顧”的原則,一是成立扶貧小組,專項研究扶貧計劃,制定“一對一”的貧困戶脫貧措施,科學開展精準扶貧工作;二是對小王莊村幫扶點進行節前慰問工作,并為困難群眾送去了生活物資,對分配的七戶一建公司困難職工進行了慰問看望;三是發揮職能優勢,為村莊建設提供規劃技術指導服務,規劃扶貧村發展藍圖,把小王莊村打造為可復制、可推廣的扶貧示范村;三是注重發掘貧困地區的內生動力,強化貧困村的自我發展能力,積極宣揚愿意自身努力脫貧的典型,通過政府引導幫扶與個體的自力更生,確保脫貧群眾不再返貧,徹底改變貧窮落后的面貌,力爭達到2016年年底小王莊村40戶居民全部脫貧的目標。