濟源市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局目前共有21個局屬單位,22個黨支部,黨員621名,干部職工3000余人。以“學黨章黨規(guī),學系列講話,做合格黨員”為主題的學習教育工作開展以來,按照市委的統(tǒng)一部署,該局堅持把“學”當做基本功,把“做”當成練兵場,周密安排部署,精心組織推動,“兩學一做”學習教育工作有力、有序、有效推進。
一、著眼于學,“三個抓手”固本強基
一是班子帶頭學。班子會議研究制定學習教育方案和具體計劃,每周一會議集體學習帶頭領(lǐng)讀,認真記筆記、寫心得、講堂課,立足原著原文,抓牢學習根本,原原本本學習黨章、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、黨員權(quán)利保障條例、習近平總書記系列重要講話讀本、習近平總書記“七一”重要講話,每個班子都全文抄完《黨章》,心得體會數(shù)量均在3篇以上。在班子成員的示范帶動下,支部抓實,黨員跟進,住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)形成了上行下效、整體聯(lián)動的濃厚學習氛圍。
二是創(chuàng)新形式學。通過實施“10個一”,一本手抄黨章、一個學堂(住房城鄉(xiāng)建設(shè)學堂)、一個主題苑(湨河黨建文化主題苑)、一個平臺(住房城鄉(xiāng)建設(shè)局微信平臺)、一次報告(邀請市直工委書記、市紀委、市委組織部、市委黨校的領(lǐng)導干部、教授做報告)、一次實地參觀(組織黨員干部到留莊民兵營進行學習參觀)、一個知識競賽(“學黨章、黨規(guī)”知識競賽)、一個征文(慶祝建黨95周年“不忘初心,重溫入黨志愿”征文活動)、一部影片(黨史故事100講)、一個微視頻,以生動活潑的方式,引導黨員積極學習、互動交流,增強了吸引力,提高了實效性。
三是圍繞典型學。挖掘樹立了一批全省人大代表李秀蘭、殘疾環(huán)衛(wèi)工人段丙申等 名環(huán)衛(wèi)、園林、供水等行業(yè)典型,在“靜反省、誦經(jīng)典、同宣誓、講故事、作表態(tài)、送黨章”為主題的道德講堂中,宣傳典型,學習模范,用身邊事教育身邊人,為大家提供有形參照和行為標桿。
(二)落實于做,“四個載體”求實問效
一是抓好“基礎(chǔ)黨建”載體。采取項目化推進,銷號式管理的方法,通過“全面核查黨員的基本信息、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、流動情況、黨費繳納、在冊黨員底數(shù)”等情況 ,對系統(tǒng)631名黨員進行全面排查,分門別類建立了住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)黨員數(shù)據(jù)庫,督促指導各支部按月上報執(zhí)行“三會一課”制度情況 ,開展專項檢查,對質(zhì)量不高、走過場的嚴肅批評、責令補課。對2008年4月以來系統(tǒng)所有黨員交納黨費情況進行全面清查,并按有關(guān)政策規(guī)定做好黨費補交工作,以小見大,增強政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。
二是抓好“作風建設(shè)”載體。以傳承“愚公移山、敢為人先的”愚公精神,倡樹“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、特別能受委屈”的住房城鄉(xiāng)建設(shè)精神為主題,8月份召開黨風黨紀專題民主生活會,班子成員帶頭自查自糾,深學細照抓好專題討論,談?wù)J識、說想法、講體會,查擺出問題12項,制定整改措施25條。同時,在全系統(tǒng)開展工作作風整頓,開展作風紀律檢查30余次,通報批評違反工作紀律人員9人,黨政紀處分1人,隊伍向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。
三是抓好“開門納諫”載體。多途徑、多渠道征求意見,面向市黨代表、人大代表、政協(xié)委員印發(fā)《濟源建設(shè)》8期24000余份,持續(xù)開展“干部大走訪”活動,聘請了10名社會政風行風監(jiān)督人員,辦理人大議案、建議辦理10件和政協(xié)提案辦理20件,走訪代表600余人,征集意見建議200余條,整改問題100余項,做到了邊學邊改,邊做邊改。
四是抓好“依法執(zhí)政”載體。以開展“全省行政執(zhí)法隊伍服務(wù)型執(zhí)法活動”為契機,以“爭創(chuàng)五星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍”為動力,建立執(zhí)法媒體監(jiān)督制度、重大決策聽證制度、定期交流制度,全方位調(diào)動廣大市民積極性。8月份,在全省服務(wù)型執(zhí)法大會上進行交流發(fā)言,并被確定為“全省服務(wù)型執(zhí)法試點”。
(三)知行合一,“五項結(jié)合”助力發(fā)展
一是與工作目標相結(jié)合。住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)以“兩學一做”為導向,按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署,克服種種不利因素,全方位加快城市建設(shè)步伐,2016年,計劃實施項目建設(shè)33項,概算投資12.85億元。截止9月底,開工項目建設(shè)30個,開工率90.9%,完成投資8.45億元,占年度計劃65.7%。
二是與為民服務(wù)相結(jié)合。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,優(yōu)化提升“即時審批”、“秒審批”工作效率,在項目審批上提供“一個窗口受理、一條龍服務(wù)、一次性收費、一律限時辦結(jié)”的高效服務(wù)。全面提升“12319”城建服務(wù)熱線,推出服務(wù)告知承諾,針對性推送提醒信息,整合24小時市政巡查維修、一鍵式公用便民服務(wù),推行全方位、無縫隙、不間斷的維修服務(wù),有效提升了服務(wù)水平。
三是與結(jié)對幫扶相結(jié)合。選派第一書記,采取多種措施為結(jié)對幫扶對的雙房村把脈問診,會同交通部門,投資80余萬元,鋪設(shè)水泥路2000米,修筑漫水壩,架設(shè)16盞路燈,實施15戶危房改造,系統(tǒng)29人與19戶貧困戶結(jié)成了“一對一”幫扶對子。變輸血為造血,與新鄉(xiāng)開發(fā)商合作,投資300余萬元,開發(fā)建設(shè)了“媧皇谷”農(nóng)村生活體驗旅游項目,打造了“雙房紅葉甲天下”旅游品牌,發(fā)展了餐飲、住宿、土特產(chǎn)銷售等旅游配套服務(wù),初步統(tǒng)計,今年該村人均純收可增加3000元以上。
四是與錘煉隊伍相結(jié)合。開展的“爭先進、創(chuàng)示范、賽亮點”、亮黨員身份、黨員承諾踐諾等活動,把最優(yōu)秀的干部選派到到重點項目、機關(guān)各科室、急難險重任務(wù)、脫貧幫扶、有關(guān)企業(yè)進行掛職鍛煉,激勵大家立足崗位作貢獻,敢于擔當、干事創(chuàng)業(yè)。
五是與廉潔自律相結(jié)合。扎實開展“懶政怠政、為官不為”集中整治活動,立足打造“親”“清”新型政商關(guān)系,重新界定明確住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)208項權(quán)力清單、責任清單,配套制定運行流程圖,逐項列出廉政風險點,加強權(quán)力規(guī)范運行制約監(jiān)督,全面整治侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項整治活動,真正做到權(quán)力與責任融合、與服務(wù)并重。