針對建筑施工項目,蘭考縣城市管理綜合執法局聯合住房和城鄉建設局、規劃局加強建筑工程前置審核,嚴格建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證的辦理,從源頭上防止建設工程施工時產生的揚塵污染等問題;針對建筑渣土運輸公司,縣城市管理綜合執法局嚴格資質行政許可,嚴格建筑渣土資質審批事項的辦理,從源頭上防止營運的渣土車在運輸建筑渣土時產生拋、撒、遺、漏等問題。
一是針對新建施工工地 。嚴格按照《蘭考縣施工工地建筑材料建筑垃圾管理辦法》的有關規定,要求新建建筑工地必須以全面實施“硬化、沖洗、封閉、覆蓋、監控”的“十字方針”,即實施建筑工地出入口路面硬化,設置車輛沖洗設施,實現建筑施工現場圍擋全封閉,實現施工物料全覆蓋,實現建筑工地無死角監控。縣城市管理綜合執法局將加裝攝像頭作為一件硬性要求,以實現與后期建成的數字化城市管理平臺的有效對接,為后期實現建筑工地的數字化管理奠定基礎。 二是針對停工施工工地。為防止產生揚塵污染,以實施建筑工地全覆蓋為主要管理措施,要求建筑施工現場實現圍擋全封閉,裸露的建筑材料實現苫布或防塵網全覆蓋,裸露的泥土實現砂礫或綠化覆蓋。 三是針對渣土運輸車輛。為防止建筑渣土拋、撒、遺、漏產生揚塵污染,縣城市管理綜合執法局嚴格建筑渣土運輸車輛管理:嚴格準運證的發放;要求所有從事建筑渣土運輸的車輛必須加裝GPS定位系統;全面加強對建筑渣土運輸車按要求實施全覆蓋的監管。 四是針對施工建設道路。縣城市管理綜合執法局作為建筑渣土管理部門,嚴格監管正在開工建設的城市道路施工工程,要求路面堆放的建筑渣土一律實現全覆蓋,并定時清掃、灑水壓塵,防止揚塵污染。 五是針對拆除項目現場。城市現代化建設過程中少不了房屋拆遷、圍墻拆遷等拆除項目,在拆除項目的過程中難免產生建筑垃圾和揚塵飛揚,為實現建設和宜居的齊頭并進,縣城市管理綜合執法局出動鏟車和翻斗車及時清理拆除現場產生的建筑垃圾,并實施灑水降塵。 六是針對建筑渣土消納場。為解決建筑渣土、建筑垃圾及時消納的問題,縣城市管理綜合執法局在縣委縣政府的指導下建設建筑渣土消納場,并嚴格按照《城市建筑垃圾管理規定》嚴格實施出入口路面硬化、定時灑水降塵等措施,從終端上嚴控城市揚塵。
為防止以上六類對象產生城市揚塵,縣城市管理綜合執法局加強對建設工程施工和建筑垃圾運輸的監管和治理的力度。 一是加強巡查。渣土管理一隊和二隊按照責任分工和管理區域,對責任片區內所有建筑施工工地和建筑渣土運輸車輛開展不間斷巡查,督查隊對縣城規劃區內所有建筑施工工地和建筑渣土運輸車輛進行全面督查,同時將發現的問題發送到“綜合執法在行動”微信群,以內部督導強化外部治理。 二是責令整改。凡是發現亂堆亂倒建筑垃圾和隨意拋灑建筑渣土的、建筑工地建筑物料未實現全覆蓋的、不按規定從事建筑渣土運輸的,渣土管理隊在第一時間趕到現場,責令當事人按要求整改,并及時整理施工現場和清理施工路面,防止產生和擴散揚塵污染。 三是加強治理。針對已經產生揚塵污染的路面,縣城市管理綜合執法局組織督查隊、渣土管理隊進行及時清掃和灑水降塵;針對拆除產生的建筑垃圾,組織翻斗車及時清運到建筑渣土消納場;針對已經產生揚塵污染的建筑工地,縣城市管理綜合執法局約談工地負責人,告知其責任和義務,明確其不按要求整改所要承擔的法律后果,以此督促其自查自糾。 四是嚴格處罰。針對未按要求進行整改的當事人和建設方,渣土管理隊按照相關法律法規從嚴從重處罰:針對非法從事建筑渣土運輸的企業和個人,聯合交警對其車輛進行暫扣;針對非法從事建筑渣土運輸的企業,取消其營運資格;針對未實施施工現場出入口路面硬化、未設置車輛沖洗設施、未實施建筑物料全覆蓋、車輛沖洗設施設而未用、產生揚塵污染的建筑施工方,縣城市管理綜合執法局聯合住房和城鄉建設局嚴格其資格年審;針對拒不履行處罰決定,私自開工建設、從事營運的企業和個人移交司法機關處理。